Page 167 - 普通高中质量评价体系研究

第七章 普通高中高考评价

加注重对学生的教材知识的掌握。虽然近年来在高考命题中注重能力的培养，但
在实践中，学生的创新能力和创造性仍处在边缘地位。高考录取中的公平性和科
学性问题同样值得思考，以扩大招生资格为目标的自主招生模式，在追求优秀专

业人才的同时，也存在着不平衡的问题，导致了我国取消自主招生的基本原因。
从总体上看，尽管我国高考改革的趋向是在逐步实现公正和科学均衡，但要建立
一个既有科学性又有公平性的评价制度，还需要进一步完善。
（三）科学和公正之争

纵观我国高考评价制度的发展，任何一项改革都离不开一个科学和公正的博
弈。中华人民共和国成立之初，面对着“穷国办大教育”的困境，自然不可能全
面、大范围地照顾到每一个人，而必须优先考虑效率，优先选择部分人，以适应
国家急需的人才。中国经济逐步发展，国力日益强大，必须坚持公平原则，努力

实现全民素质的全面提升，大力发展中西部教育，推动落后地区的教育发展，让
经济落后地区的人民享有同等程度的高等教育。为了实现考试公正和教育公平，
我国先后制定了一些针对欠发达地区和少数民族地区学生的高考优惠政策。但是，
从某种意义上来说，它也会影响到高校招生的科学选择。在我国高考实践中，存

在着制度不健全、监督不力等诸多弊端，导致高考作弊、作弊等作弊行为，引起
了社会各界对高考制度的批评和不满。如果不从根本上改革高校招生评价制度，
就不能根治“唯分数”的弊端，也就不可能培养出具有创造性和创造性的人才。
当前，中国高等教育已步入大众化发展的时代，单一注重单一领域的高考评价制

度已难以适应培养创新型人才的需要，必须兼顾科学和公平，推动高考评价制度
的改革势在必行。

二、兼顾公正与科学的高考评价改革途径

中国自改革开放后，经济得到了快速的发展，同时也促进了教育的繁荣。中
国的高等教育总入学率在 2020 年达到 50% 以上，说明中国高等教育已步入大众
化发展的时代。但在我国的教育中，仍存在着许多矛盾，需要培养具有创新精神
的人才，而由于教育发展不充分、不平衡，导致了教育的质量和公平性问题。在

回顾高考评价发展历程和高考评价改革背景的基础上，从高考评价目标、评价指
标、评价内容和评价方法等几个角度来剖析高考评价改革的实质和内涵，为构建
既有科学性又有公平性的高考评价体系探索切实可行的改革内容与路径。

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