Page 30 - 农产品质量检验检测与质量控制

农产品质量检验检测与质量控制
Quality Inspection, Testing and Quality Control of Agricultural Products

监管措施。中央一级监管部门应定期或不定期及时更新符合市场规律的监管政策、从
抽象到具体的工作目标和任务，从而在农产品食品监管中起到主导作用。
2. 各个地级部门监管队伍横向建设为基础
完善内部管理机制，促进队伍建设健康发展。一是要完善激励约束机制，充分调
动监管人员的积极性和创造性。严格按照优则奖劣则罚、优则上庸则下的原则，完善

执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考核办法和完善人员岗位责任工作成效考
核办法。激发监管执法人员的工作热情，推动各项监管工作的有效开展和监管队伍素
质的不断提高；二是要完善检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检

查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位
标准进行检查考评，自觉接受群众监督、媒体监督和社会各界监督；三是要完善督办
整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理监管事项，及时发现和解决工作中出
现的新问题、新情况。

开展业务培训，提高监管队伍业务素质。一是要开展各种形式的业务培训，强化
执法人员对农产品质量安全专业知识的学习；二是要注重岗位交流，按照监管队伍的
年龄、文化等综合因素分层、分批次建立定期规范化的交流机制，交流执法经验和有

益的执法探索进行归纳总结；三是要定期组织农产品质量安全监管执法办案技能竞赛，
通过竞赛锻炼和培养办案人员，提高办案人员工作的积极性。
狠抓思想建设，增强履职履责意识。思想建设是监管队伍建设的基础，各监管队
伍要针对执法的实际和特点不断强化思想建设，要鼓励广大监管部门认真研究和探讨
行政执法工作中的新情况、新问题，开阔思路，拓宽渠道，不断改进行政执法工作的

方式、方法，创造行政执法工作的新模式、新机制、新路子。使队伍始终保持蓬勃健
康的朝气、昂扬向上的锐气和刚正不阿的正气，为监管队伍建设提供不竭的动力。
3. 市场监管队伍建设为主体

市场是商品经济的产物，商品经济的基本规律要求通过市场来发挥；市场是供需
双方交易的桥梁与纽带，在市场经济条件下，社会再生产各个环节的活动都离不开市
场。只有通过市场才能使供需双方成交，发挥市场应有的作用；市场是市场经济竞争
的场所，竞争的目的是接受消费者的评判与检验，为市场提供适销对路的农产品。

加大对市场监管的力度，培育涉及农产品市场的企业或个体户的诚信观念。首先，
加强对农产品行业的市场管理，建立农产品行业诚信及农产品质量安全承诺制度。其
次，建立不合格农产品回收的体系，监管队伍要加强对市场的督察。再次，建立农产
品市场卫生管理员培训、考核和管理制度。农产品生产经营企业在监管队伍的带动下

配备农产品质量安全管理员，实行农产品质量安全责任制度。最后，监管队伍要加大
对农产品安全追溯力度，提高农产品的可追溯性，增强消费者对农产品质量安全的信

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