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现代农业园区规划与管理

生产基地，土地资源紧张，地价和人力成本偏高，五常市政府为建立现代农业园

区采取了一系列的有效土地使用制度，五常市政府加大力度推进土地规模化经营，
完善三级服务体系，发展集成应用现代科技，推进农业产业发展，推进一、二、
三产业深度融合，发展适度规模农业经营，构建农业利益联结机制，完善农业组
织管理体系，主导产业牢牢把握市场导向，将品牌维护与品牌创立提升到同等重

要，充分发挥了适度规模经营的引领作用，成立农业产业研究院，提供统计调查、
农业产业研究和申报，农产品布局和产业转型，农业园区招商、产业落地运营、
产业资本设计、产业大数据平台搭建等解决方案。这些政策的出台，有效地保障

了现代农业园区对土地、技术、资金等各方面的需求，为现代农业园区的健康发
展创造了有利的条件。目前，黑龙江省五常市现代农业园区已经建立了本土品牌
农业综合加工区和特色文化农业旅游休闲度假区，区域以农产品加工和旅游开发
等龙头企业为依托，五常市以周边县市和乡镇作为重点延伸品牌农产品生产、加

工和旅游休闲相关产业，依托农业产业园区，建立现代农业科技示范，吸引国外
先进技术、产品和经验，成为农业产业技术孵化、供给和服务中心。五常市该地
区已经成为主要供应华北地区蔬菜、乳品、肉类等本土品牌农业加工的产品，成

为五常市经济支柱产业之一。
2）园区发展的启示
五常市现代农业园区发展的成功案例，对其他现代农业园区的发展和建设有

重要的指导意义，要基于温度、气候、地貌分布，结合现代农业的发展趋向，创
品牌农业和旅游休闲产业，充分利用北部平原的天然纯净和气候独特，建立优质
水果、特色干果、蔬菜等标准化农产品生产示范基地。

要积极开发自然景观农业休闲体验区，突出区域内优美的自然景观，结合自
然景观、综合休闲农业的开发与发展确定并规划发展旅游休闲农业，总体而言主
要是体现现代农业的生产和旅游休闲的两大功能。现代农业园区的功能很多。不
但能给农业生产者传播科技知识，展示农业的新技术和新方法，展开培训等，而

且还能用来休闲、观光、科普等，休闲娱乐场是人们和自然和睦共处的一个地方，
更加完善的现代农业园区集合了各种教育、养老、医疗等更多综合性的功能。不
但能让公众能了解自然、了解农业，了解农业相关的科学技术，而且还能让公众

尊重自然、保护环境，这也是很多现代农业园区所拥有的一项重要功能。这种功
能的存在有利于发挥现代农业园区的多重功效。

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