Page 215 - 现代农业园区规划与管理

第五章 农业园区的管理

优势，实现强强联合，指导多个会员单位，结合利用区块链、新零售、追溯体系、

大数据等现代化、信息化、智能化手段，初步构建出全新市场化的绿色生资流通
供应体系，配合绿色防控技术，促进绿色农业健康发展。目前已规划完成新疆新和、
四川蒲江、内蒙古丰镇、陕西洛川和延川等多地的绿色生资专营店的建设和实施。
（五）存在的主要问题

绿色生资在推广应用工作虽然取得了一定的成效，但目前仍面临着一些问题
和挑战。
1.绿色生资供应能力不足

近年来，中国绿色生资尽管有了很大发展，生产企业数达到了 170 家，产品
达到 558 个，但总体上规模体量仍较小，产品结构发展不平衡，与 16000 余家绿
色食品企业、720 多个绿色食品基地的发展规模相比差距仍是巨大的，难以充分
满足全国绿色食品企业和基地对生产资料的需求量。此外，全国绿色生资队伍较

薄弱，工作手段和条件相对不足，一定程度上限制了绿色生资产业的发展。
2.绿色生资的使用要求缺乏硬性规定
绿色生资是绿色食品产业发展重要的物质保障，但未在绿色食品标志许可标

准中规定使用比例的要求，绿色生资的必要性和重要性未充分体现，导致绿色生
资使用率较低。以农药和肥料为例，绿色食品相关使用准则中并未明确限定使用
绿色生资产品的种类、数量，使得经过认定的绿色生资农药和肥料与普通产品相

比体现不出优势，还增加企业生产与管理成本。尽管 2017 年绿色生资被纳入绿
色食品基地创建、验收的要求，但该制度还未真正落地，造成绿色生资与绿色食
品基地有效的对接政策机制始终未真正建立，直接影响了绿色生资在基地的示范

和推广。部分地区农业农村部门缺乏对推广绿色生资相应的政策扶持和推动手段，
缺少引导，绿色生资产销对接的渠道较少，都在一定程度上影响了推广应用效果。
3.绿色生资企业的品牌影响力有限
目前，绿色生资品牌的整体知名度和影响力仍较弱。绿色食品企业和基地对

绿色生资优质安全的特性和优势并不了解，加上当前绿色生资市场占有份额小，
产品特色还未凸显，未能在绿色食品企业和基地形成优先选择采购的格局。此外，
绿色生资品牌对提升绿色生资获证企业的市场占有率的作用有限，对促进产品销

售的作用较弱，与普通产品的竞争优势不明显，经济效益不显著，企业“获得感”
不强，致使企业宣传推广绿色生资品牌和加强推广应用的积极性受到影响。

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