Page 178 - 建筑工程施工技术与工程质量管理

C 建筑工程施工技术与工程质量管理
onstruction Technology and Engineering Quality Management of Building Work

部分项工程的检查验收，由他们认定合格后，方可进行下一道工序。对工程材料、
制品质量的检验都由相对独立的法定检测机构检测。美国对工程质量检测企业并
没有强制性的资质管理，企业获取资质的行为是为了提高自己的业务水平，更重

要的是为企业的竞争力增加砝码。

二、国外建设工程质量检测行业发展对我国的启示

在我国，建设工程质量检测机构大致有四种类型：一是国家级和省（市、自

治区）级的建筑工程质量检测中心，绝大部分都设在国家或省（市、自治区）的
建筑科学研究院，专业性和技术能力较强，有较强的检测科研开发能力；二是地
（市）、县级建筑工程质量检测中心，一般设在当地的建筑工程质量监督站，这
部分机构的人员、设备的配置一般以建筑工程施工验收要求的检测项目为主；三

是由部分高校的相关试验室建成的面向社会开放的检测机构；四是由建设行政主
管部门批准的一、二级建筑企业的试验室，主要是承担企业内部的试验任务，也
面向社会开展检测工作。
国外对于建设工程质量检测机构一般无资质要求，这与我国差异较大。我国

是由建设部对工程质量检测机构实行资质管理，按行政区划的方式分级设置的，
分成国家级、省级、市级和县级。早期我国的质量检测机构一般都不具备法人资
格，在市场运作上出现一些不规范的问题，之后的机构改革逐步将检测机构从隶
属的质量监督体系中分离出来，成立具有法人资格的第三方检测机构。虽然这样

做解决了建设工程质量管理中的第三方责任问题，但由于准入资质“门槛”较低，
造成检测机构的实力、水平的参差不齐。国外的检测机构一般无资质要求，但对
执业人员有着严格的要求，这从根本上确保了检测质量。我国的检测机构主管部
门重机构的资质审查，但门槛较低，却对从业人员的执业水平等缺乏有效的管理，

使得检测质量难以得到保证。
我国成立具有法人资格的第三方检测机构，目的是界定在建设工程项目出现
质量问题或事故时的相关责任主体，但处罚的力度却较轻，这在一定程度上影响
了该项目举措的实践有效性。如德国在出现质量事故或质量问题时，质检人员一

般不承担责任，目的是为让施工单位、设计单位加强自身的质量管理，毕竟这才
是根本。第三方检测机构负有的仅仅是委托责任，并不能取代施工单位或设计的
责任主体地位，检测机构在质量事故或质量问题中并没有因果责任。此外，在国

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