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水利工程建设与运行管理研究
Research on Water Conservancy Engineering Construction and Operation Management

性。在《堤防工程设计规范》《堤防工程管理设计规范》中，均有关于堤防设计
的规范及有关要求。在堤防设计和施工过程中，要按照规范的要求，就堤防工程
的具体管理而言，要做好以下几点：①断面达标。堤防管理的第一步，就是堤防

断面应该达到设计的标准，具体包括了堤顶高程、堤顶宽度、边坡坡度、平整度、
戗台高程、宽度、边坡等，这些都应该满足设计的要求。②具有较强的稳定性。
对断面达到标准的堤防，在设计洪水时，仍必须保证其结构的安全性和稳定性，
不得出现滑坡、渗透、塌陷、开裂等破坏现象，从而弱化堤防断面，影响其安全

性和稳定性。③辅助设备状况良好。作为堤防的组成部分，堤防的护坡、护岸、
防浪、压渗、截渗、导渗等工程设施应该是完好的，有效的，并且能够正常地发
挥功能。④管理设备完备。大坝的观测、交通、通讯、生物工程、养护管理等设
施，应符合大坝的管理要求，并能正确反映大坝的使用情况及安全情况。

在堤防的沉降观测、位移观测、渗流观测、水位观测、潮位观测、专门观测
等方面，应该以工程级别、地形地质、水文气象条件及管理运用要求为依据，确
定必要的工程观测项目。要求通过观测手段，达到监测了解堤防工程及附属结构
的使用和安全状况，检验工程设计的正确性和合理性，为堤防工程科学技术开发

积累资料等目的。在此基础上，提出了一种新的防洪减灾措施，并提出了一种新
的防洪工程设计方案。要确保各个管理处所、附属建筑物、险工险段、附属设施、
土石料场、器材仓库、场站码头等之间的运输联系，确保外部运输的通畅。堤防
的里程碑、界碑、标志、警告牌、观察点、拦车卡、管理室，以及其他生产生活

设施，都要根据要求进行设置。此外，在堤坝附近及跨堤工程中，必须设置闸、
涵、管、线等结构，并不能使堤坝的设计水平下降或弱化。

二、堤防巡查

堤防巡查工作可分为常规巡查、定期巡查、专项巡查和安全鉴定四种。
（一）定期核查
定期巡查是指由监理单位指派具有丰富工作经验的专业技术人员，对堤防进
行定期巡查，并做好巡查记录。这种检验原则上一个月最少要做一次或两次。检

查的内容主要有：
第一，查看大坝是否出现了裂缝。对坝体与岸坡的连接部位、异型材料的接
合部位、河谷形状的突变部位、坝体土料的变化部位、填土质量较差的部位、冬

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