Page 86 - 环境影响评价及监测研究
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环境影响评价及监测研究
（三）成功经验
加快引入碳排放环境影响评价已是大势所趋。部分发达国家已有许多成功
的经验。加拿大是最早开展战略环评的国家，英国、美国、澳大利亚也先后提
出将气候变化纳入环评的相关指南和导则。欧盟于 2013 年制定《将气候变化和
生物多样性纳入战略环境评价的指南》。加拿大于 2019 年提出《气候变化战略
（草案）》，要求在环评中考虑温室气体排放及应对气候变化能力。
长久以来，中国一直致力于应对气候变化政策体系的研究探索。在“双碳”
目标提出前，已有广东省、北京市、武汉市、镇江市、晋城市五地开展了低碳试
点碳排放评价工作的探索，研究出台了相应的方案办法。
二、实际操作
生态环境部于 2021 年 1 月和 5 月先后出台《关于统筹和加强应对气候变化
与生态环境保护相关工作的指导意见》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态
环境源头防控的指导意见》，明确提出要将气候变化、碳排放评价纳入环评，这
也就形成了中国国家层面在环评体系中考虑碳排放的理念雏形。
2021 年 7 月，生态环境部出台《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影
响评价试点的通知》，10 月出台《关于在产业园区规划环评中开展碳排放评价
试点的通知》，碳排放环境影响评价正式进入了实践阶段。
三、碳排放环境影响评价的关键环节
碳排放环境影响评价的关键环节在于：工程分析阶段，需要对碳排放的来源
进行全面、深入的把握、分析，明确包括：第一，化石燃料燃烧源中的燃料种类、
消费量、含碳量、低位发热量和燃烧效率等。第二，碳排放的工业生产环节原料、
辅料及其他物料种类、使用量和含碳量。第三，烧焦过程中的烧焦量、烧焦效率、
残渣量及烧焦时间等。第五，火炬燃烧环节火炬气流量、组成有碳氧化率等参
数。第六，净购入电力和热力量等数据。基础资料务求准确、翔实，做到不遗漏，
这是基础，也是重中之重。
（一）碳排放源强的核算。
根据 GB/T32150—2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》，二氧化
碳总排放量计算公式如下：
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