Page 94 - 油气田地面建设项目管理机构研究

◆油气田地面建设项目管理机构研究

一旦发现有犯罪分子活动时，除了第一时间将监控轴线全部封堵，还必须尽快使
用新制式的阻车钉、路障等手段阻截打孔偷油者，并适时出警进行盘问，以尽可
能地当场抓获犯罪分子，如仍无法当场抓获则要先将其逐出控制点，再行制服。

（二）输油气集输管道管理现状
1. 输油气集输管道工程现状
当前最主要的燃料运输方法是输油天然气集输管线。长油气管线不但能够运
输煤气、原油等燃料，还能进行工业企业废气的运输，有着巨大的使用价值。随

着西气东输工程建设的开展，中国的集输管道系统不断完善，在工程设计、生产
管理与建设等方面均获得了重要发展。而除了上述的多种应用之外，长距离管道
系统在城市建设中也被应用，如地铁通风管道、小用户煤气管线等，集输管道建
设项目对各领域的经济发展均具有良好的促进作用。

2. 输油气集输管道工程管理
长期以来，中国油气管道工程技术进展很快，但工程技术管理进展速度比较
缓慢，主要原因是机制不够创新。目前，中国国内集输管道工程主要包含以下三
类管理：大工程项目阶段管理、施工分段管理和施工设备分包管理。大工程项目

的阶段管理是以施工场地为主要基础，按照具体施工地点、施工规模和施工环境
划定工期，进而对所规划的工期做出工作量分配。整个工程项目分摊给几个施工
队共同工作。各施工队负责配合施工中所需机械设备和各项设施的合理运用，并
在各施工队完工后指派专人进行质量检查。实施大型项目的阶段性管理工作，其

实就是中国油气集输管道网格化精细化管理的开始。在管理工作流程中也有相应
的管理精细化理念的应用，但与一般网格化精细化管理工作方法不同的是，工作
任务并不是细化到每个人头上，而只是把施工责任分摊到工作小组；同时，由于
这种管理手段中缺乏健全的监管机制，因此只能在工程验收后实施监管抽查。集

输管道建设过程中不能分级监督控制，对整个集输管道工程的总体效益形成了影
响，在一定程度上也影响了整个集输管道的品质。另外，施工与机械设备的免费
分配与使用导致整个设施的使用与管理缺乏组织。如果设施发生故障或存在问题，
缺乏专门管理，给公司造成了许多不必要的损失。

（三）油气集输管道网格化精细化管理对策
1. 明确岗位责任
在油气集输管线的网格化精细化管理工作过程中，应当从强化责任观念出

·86·