Page 108 - 现代农业园区规划与管理

现代农业园区规划与管理

叫完整的综合体；另一方面，这个规划区域又是与外界有密切关联的更高序列区

域体系中可分解为序列较低的体系中的一个分子。其次，规划区域的各个要素、
各个部门、各个地块都有一定的相互联系。第三，规划区域的面貌、状态是区域
要素相互作用和受外界输入因素影响的结果。由此亦可以看出系统法的几个主要

特征：第一，整体性；第二，联系性；第三，分解协调性；第四，动态性，即注
意以系统活动的结果再来调整系统活动，把系统的输出通过一定的途径再返回输

入，从而对系统施加影响。所以，规划过程就是一种不断反馈的循环过程。

二、传统方法

传统综合方法是与系统分析相反的逆向思维方法。它是在系统分析的基础上
不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的一种科学方法。这种方法的特点是

一直在系统思想的统帅下完成综合过程，故亦可称为系统综合方法。这种方法的
另一个特点是创造性。它是根据系统分析的结果，把各个要素按照要素与要素、

要素与系统、系统与外界环境之间的新联系，形成整体优化的新结构，创造出更
符合总体目标要求的新系统。
总体说来，区域规划的综合平衡要处理好三个方面的关系：一是供给和需求

的关系。规划应尽可能使需求和供给在品种、数量及质量上相互适应、相互协调。
二是国民经济各部门、各种具体的建设项目的用地关系。要使各种物质要素各得

其所，有机联系，密切配合，在空间上相互协调。三是地区与地区之间的关系。
要在讲求效益、公平、安全等原则的基础上，在建设项目的空间布局、建设进度
和程序上合理安排，使地区之间相互协作，共同发展。

区域规划中需要规划平衡的内容很多。在经济方面，有生产与市场的平衡，
资金平衡，劳动力平衡，土地、水、矿产等自然资源的平衡，物资平衡，交通、

电力等供需平衡；在社会方面，有城乡人口平衡。教育、医疗、体育、娱乐设施
的平衡，粮食、肉类、蔬菜、水果及住宅等供需平衡；在生态系统方面，有林木

采伐与营造的平衡，污染物排放与治理的平衡等。综合平衡法的工作步骤一般是：
首先，确定综合平衡的内容和指标体系；其次，预测发展需求，包括部门发展和

地区发展的预测，确定各项目的需求量；最后，综合平衡。通过供需双方的比较，
反复调整，最后确定规划方案。

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