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现代农业园区规划与管理

将规划主要内容和方案以问卷的形式下达，获取反馈意见。这种形式优点是操作
简单，不足是缺乏沟通和解释，被调查者缺乏对规划的全面了解和认识，对规

划方案理解能力差；网络参与形式，有条件的地区可将规划方案通过网络形式
进行公示，并设置留言、评价等板块，这种形式可以给予公众长期、直观的展
示，随着农村信息化进程的加速，这种形式逐渐被接受和采用；PPGIS（Public
Participatory Geographic Information System）形式，即公众参与地理信息系统（何

宗宜与刘政荣，2006），它是集 GIS、公众参与、网络为一体的新兴技术，是公
众参与在 WebGIS（网络地理信息系统）上的应用和体现。PPGIS 在中国尚处于
研究和起步阶段，目前利用 PPGIS 实现公众参与现代农业规划的决策尚不成熟，
但这一形式为规划设计打开了新的发展空间，随着全球信息化、网络化、数字化

的飞速发展，新兴的 PPGIS 技术发展潜力巨大。

七、后期工作

（一）规划评估
规划评估一般包括两个环节，即方案评估和实施评估。方案评估是指在规划
方案设计完成后，根据一定评价标准，对规划内容、目标、可行性等进行综合评
判，目的是及时发现和调整方案中的漏洞和不足，确保规划顺利实施。实施评估

是指在规划实施过程中和结束后，根据先前设计蓝图对规划项目完成情况进行评
价，目的是监督反馈和总结经验，为后续项目落实和规划调整奠定基础。
评估一般采用专家投票法或专家打分法。通过对规划评估对象深入考察，依
据一定的评估标准或指标体系，多名专家进行打分，根据一定权重，进行综合评

判。一般依据综合效益、可持续性、可操作性等原则进行定量和定性相结合的综
合评价。
（二）报批定案
规划设计结束后，需要将规划方案向上一级主管部门报批，以得到上级政府

或主管部门的审批，重要的是使规划设计更具权威性和得到上级的全面支持，更
重要的是审查有没有和其他规划方案或是上级行政区域的规划相冲突，为规划实
施提供政策保障。目前，现代农业规划没有形成严格的法律报批制度，可以借鉴
城市规划和国土规划的报批方式，上报上级农业主管部门或人民政府批准。

（三）反馈调整
现代农业发展规划编制完成后，政府部门或规划执行方应认真组织实施，并

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