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现代农业园区规划与管理

任何一个环节和部门的衔接不当，都会影响农业园区管理的成效。就目前而言，

现代农业园区规划建设中由于规划思路单一，缺乏宏观体系上的总体规划，不注
重园区规模结构和效益的协调统一，使得各部门之间的联动效应难以发挥出来，
有的规划建设中还存在规划内容重复或分散的问题，缺乏总体布局规划的科学引
导，农业园区的自身特色尚未体现出来，容易出现“千园一面”的现象，非常不

利于现代农业园区规划建设。
（二）农业园区规划建设的承载能力差
现代农业园区规划建设中基础设施和公共服务是重要内容，现有的农业园区

规划存在基础设施和公共服务供给不足的问题，致使农业园区规划建设的承载能
力较差，水、电、路、网、绿化及垃圾处理等问题频发，整体的农业园区的产业
发展水平不高，农业园区建设和管理的滞后导致形成的产业发展环境也较为落后，
落后的产业环境难以吸引各类投资者。因此，提高农业园区规划建设的承载力显

得尤为迫切和必要。
（三）农业园区规划建设科技支撑不足
现代农业园区规划建设中离不开科技的支撑，包括高科技园区设备的引进和

高科技人才的智力支持 2 个部分。当前，在现代农业园区规划建设中，科技的力
量尚需要加强，缺乏农业园区建设的创新力和科技含量，现代农业园区的产业化
发展也因此受阻。究其原因，是由于农业园区领导对科技支撑作用的重视不够，

相关技术的引进和人才的引进难以落实到位；长期以来农业园区规划建设中缺乏
建设科技化的内容，在统筹规划和资源配置的过程中，缺乏科技创新方面的结构
和体系的建设。

（四）农业园区规划建设资金投入不够
现代农业园区规划建设需要大体量的资金投入，就目前而言，有些农业园区
规划建设虽然逐步意识到发展现代农业园区的重要性，但在规划建设的资金方面
缺乏必要的财力投入，“小马拉大车”现象较突出。具体说来，无论是当前农业

园区的日常运营和维护，还是农业园区建设管理中的人员设置和人力分配，都需
要建设资金的投入，如何增加农业园区建设资金的投入，现已成为现代农业园区
规划的难点问题。

（五）农业园区建设中龙头企业数量少
龙头企业是农业产业化发展引领者，目前，现代农业园区建设中龙头企业数

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