Page 101 - 农作物栽培技术和高产途径

• 第三章 玉米种植及增产技术

国务院提出的“藏粮于技战略”的具体实施举措，直接表明了中国对玉米种植程
度的不断提高。其中一部分原因与“粮食安全”有关，从供给端的角度看，2016
年由于中央一号文件提出玉米临时收储价格干预政策改革，导致中国玉米期末库

存连续下降，进而形成了较大的供给缺口，严重影响了自给率，在库存触底的情
况下，引起了人们对玉米种植热度的回升。
2. 玉米种植规模呈现较大波动
从现状上看，中国农业种植品类与耕地数量之间存在较大的矛盾。为了保障

粮食安全，国家顶层设计维度需要分配更多的耕地，用于水稻、小麦两种主要粮
食作物的生产，相对应的，玉米、大豆的种植规模必然会减少。近年来，在“科
技兴农”的理念引导下，玉米种植的重心转移到“以农业技术弥补种植规模不足”
的层面，具体表现为玉米种植规模呈现出较大的波动。结合国家统计局、WIND

机构公布的数据分析，2002—2015 年中国的玉米种植规模呈现出持续增长态势，
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其中 2002 年玉米播种面积为 2463.4 万 hm ，2015 年为达到播种面积最高峰，为
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4496.8 万 hm 。受到 2016 年玉米临时收购价格干预政策的影响，此后玉米种植
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规模进入一个下降期，2017—2022 年持续徘徊在 4100 万 ~4500 万 hm 。整体上看，
2002—2022 年中国玉米种植面积呈现出一个“倒 U 形”的发展趋势，2021 年国
务院出台《农业农村重点工作部署的实施意见》，明确提出淮海、东北两个玉米
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种植大区提高种植面积，预计 2023 年将达到 4419 万 hm ，持续逼近 20 年来的
最高位，这也从侧面反映出，中国玉米种植规模变化受到农业政策的较大影响。

3. 玉米种植需求出现多元态势
立足传统粮食作物的认知角度看，玉米所处的地位是相对尴尬的，作为口粮
它的接受度不如小麦、水稻，作为油料、饲料原料等的性价比不如大豆，因此长
期以来玉米在中国的农产品消费结构中并不占优势。但在新时期背景下，随着食

品工业、轻工业、生物工业等发展，玉米的用途不断丰富，进而玉米种植需求出
现多元态势。现阶段看，玉米在需求侧主要朝向 3 个领域，其一是直接作为口粮，
一个明显的需求变化是，不再局限于玉米籽粒磨粉、加工成食品，得益于愈发成
熟完善的冷链物流系统，鲜食玉米的消费量也在快速上升，这也加速了各类口味、

口感玉米品种的研发，如水果玉米、甜糯玉米等。其二是作为饲料原料，包括籽
粒加工饲料、青储饲料等在内，全球范围内 60% 以上的饲料原料都是玉米，发
达国家这一比例高达 80%，用于满足人民群众日益旺盛的“肉蛋奶”消费需求。

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