Page 28 - 环境影响评价及监测研究
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环境影响评价及监测研究
围之类。
（四）服务于拟建设项目竣工验收
当拟建设项目实施完成后，进行竣工验收时必须通过环境监测来验证该项目
区域及其周边范围内环境质量是否达到环境保护的目标，核实其是否符合环境影
响报告书的要求，如果验证结果没有达到环境保护目标或不符合环境影响报告书
的要求，则该项目竣工验收不能通过。
三、环境监测对环境影响评价的监督和指导作用
（一）监督作用
对拟建设项目进行环境影响评价时，环境监测可在项目实施前及项目实施完
成后投产运营过程中发挥着监督作用，以便评判环境影响评价结果是否符合实际
的环境质量状况及环境影响评价结果的有效性。如果评价结果表明项目实施后对
项目区域环境质量是可控的，且环境监测结果也表明项目实施运营造成的环境影
响没有超过相关标准，这样才可以进行下一步项目的建设。
（二）指导作用
环境监测是环境影响评价全部工作的一个重要组成部分，贯穿于整个过程，
且具有很强的指导作用。如，在拟建设项目设计和可行性论证阶段，需要通过环
境监测来评价该建设项目可能引起的环境问题进行环境影响评价；当项目实施完
成后，需要对该项目长期运营可能引起的环境问题进行环境监测预测性评价，对
环境监测数据结果进行分析然后指导环境影响评价工作。
四、环境影响评价对环境监测内容的限制
（一）拟建项目区域环境调查阶段环境监测内容
调查阶段的环境监测主要是根据项目的评价等级、经济条件以及对周围环境
产生的影响来确定监测内容，包括监测对象、监测项目、监测范围和检测方法。
在制定监测方案时需遵循一定原则：第一，经济性和实用性，既要符合环境影响
评价的要求，又要优化监测方案，应开展费用效益计算分析；第二，优先污染物
优先监测原则；第三，统筹合理规划，环境问题的综合影响和复杂程度要求在制
定环境监测计划时要统筹全面规划，不同环境问题应采用不同的环境监测方案，
以获得最全面的基础资料；第四，在环境监测工作过程中应严格遵循质量控制和
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