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畜牧兽医类动物生理研究分析



                       第四节 养殖户动物疫病防控问题及建议


                一、动物疫病防控措施、及其对养殖户的影响


                (一)动物疫病的现状
                动物疫病的防治是一项关于社会民生的长期而又艰巨的工作,经过多年的努
            力,在动物疫病防治工作上已经取得了一定的成就,一些疫病得到了有效防控,
            保障了群众生命与财产安全,也维护了社会的和谐稳定。但在新形势下,仍然面

            临着一些不断出现的问题,动物疫病防控体系的现状主要体现在以下几个方面:
                第一,动物疫病的防治工作已经形成一定的稳定体系和基础。这从近年来在
            动物疫病方面所颁布的各类法律文件,及各类动物疫病事件爆发时各方的反应和
            行为可以看出。

                第二,动物疫病的现状呈现出复杂性。我国国土面积大、人口多,动物疫病
            的病种、致病因素也呈现出复杂性。养殖动物的规模不断扩大,各类畜禽感染比
            例大大增加,严重影响到公共卫生安全。
                第三,动物疫病的防治面临新的挑战。目前,动物防控工作还存在着体制改
            革不平衡、人才队伍薄弱、防控技术的宣传和普及不到位、统一规范和管理体系

            不完善等问题,在新形势下这些问题迫切需要解决和改善。
                (二)政府采取的防控措施
                1. 动物疫病防控知识和技术宣传的增加
                对养殖户禽流感防控知识概念、防控技术知识的宣传教育与培训,是政府在

            动物疫病防控工作方面的首要工作。加强养殖户的疫病防控知识和能力的教育培
            训,普及疫病防控方面的技术,如饲料、农药、疫苗等农业投入品方面的使用知
            识,引导他们健康饲养、安全养殖。
                2. 疫情科研投入和资金使用效率的提高
                增加对重大疫情防控手段的科研投入,提升重大疫情的防控效果,改善防控

            手段,减少疫情损失,能够从根本上改变养殖户在重大动物疫情风险下防控效果
            的悲观预期,降低其风险预期,选择采取损失最小和收益最大的防控行为,降低
            养殖户损失和动物疫病所带来的社会危害。
                3. 相关法律法规的完善和普及

                尽管有《动物防疫法》及农业部先后制定的一系列部门规章,但因防疫普法


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