Page 37 - 油气田地面建设项目管理机构研究

第一章 油气生产加工管理

的营地管理制度，涉及营地门卫安保管理办法、办公、生活场所管理办法、生产
场所管理办法、营地防疫管理办法、用车管理办法、库房及料场管理办法、营地
设备设施运行及维护保养管理办法、营地水、电、暖系统管理维护办法、食品安

全管理办法、营地卫生管理办法、安保与倒班管理办法、消防安全管理办法、隐
患排查管理办法、安全演习管理办法、安全教育培训管理办法、应急撤离专项预
案等。最后，实施标准及规范管理，组建专职的营地管理团队，明确标准的岗位
职责和岗位工作制度，将营地各项制度落实到位。

施工过程的标准化主要包括施工工艺标准化和施工工序标准化。在伊拉克
米桑油田井场地面工程建设项目中，施工过程的标准化主要依据设计典型图册、
施工程序文件和质量验收标准开展。施工程序文件主要包括综合管理程序文件、
HSSE 管理程序文件、质量管理程序、施工技术程序文件。综合管理程序文件为

例包括项目执行方案、工程设计组织方案、采办组织方案、合同管理方案、施工
组织方案、项目计划控制方案、项目管理方案、文档控制方案、材料运输及存储
方案、风险管理方案、项目沟通管理方案等。通过各类标准程序文件无死角覆盖
工程建设的各个方面，同样为了保障各标准程序文件能够得到顺利的贯彻和实施，

需要按照程序文件要求设置专职的项目管理团队负责整个工程项目的实施。
4. 管理标准化
管理标准化的范围很广泛，对油田井场地面工程建设而言，主要研究管理体
系的要求和落实。众所周知，现代企业管理标准化认定的基准中很重要的一个指

标就是企业是否在较为权威的机构取得了 ISO9001、ISO14001、OHSAS18001 及
等同管理体系的认证。
在伊拉克米桑油田井场地面工程建设项目中，无论是总包还是分包，均需要
取得权威机构针对以上体系的认证。仅仅取得管理体系的认证对于实现管理标准

化是不够的，需要针对油田井场地面工程建设项目编制适用的、标准的、统一的
体系文件，涵盖工程建设的整个流程，包括投资标准化管理体系文件、设计标准
化管理体系文件、产品及采购标准化管理体系文件、施工标准化管理体系文件、
完工标准化管理体系文件等。这类体系文件能够大幅提升项目管理效率，提高项

目执行力，真正保证工程质量、安全、进度、成本四大控制的实现。管理体系的
落实很重要，它为我们的管理标准化提供了制度上的保证。但是管理最核心的内
容还是对人的管理，如果人不执行制度，那么体系文件就成了摆设和空文，所以

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