Page 184 - 公路桥梁工程与隧道施工

公路桥梁工程与隧道施工

特点制定出科学合理的施工方案，再深度剖析施工中可能遇到的困难，针对这些难点
要点采取积极的防范措施，包括建立安全规章制度，开展安全教育培训等。在施工过
程中也要加大监管力度，成立专门的安全监督管理部门，配备专业的安全管理人员，
为了提高安全管理人员的执法力度，还可以授予安全人员较大的权力以加强对施工单
位的威慑作用。并且可以制度施工质量安全情况调查表，不定期的抽查工程质量，这

样可以促进施工规范化。同时，可以根据具体抽查结果，采取奖罚措施，通过调动从
业人员的积极性在一定程度上提高工程质量和效率。
（二）落实安全生产责任制

安全生产责任制是一切安全管理制度的核心，是各项安全生产活动能够正常运行
的保障。国家相关文件《关于 2006 年交通建设安全生产工作的意见》要求公路工程
单位分层次明确责任主体，全面落实安全生产责任制。然而，目前的组织管理中经常
存在着权责不清的现象，一旦发生安全事故，各部门往往相互推卸责任，建立完善的

安全生产责任制成为进行施工管理的重点。落实安全生产责任制应该贯彻“预防为主，
安全第一”的原则，在“严、细、新”三个方面下功夫。严格落实安全生产责任制，
严抓安全生产工作，严谨执行态度；仔细排查安全隐患，细致做好安全管理；结合项

目具体情况进行管理创新，以创新推动安全管理水平。
（三）提高企业安全文化水平，加强安全教育培训
安全文化是安全生产的基础，企业具有良好的安全文化氛围将有效地推动安全生
产进程。安全文化是指体现在思维方式和行动活动中的安全价值观，强调的是整体的
协调统一。相比安全管理上的某些硬性规定要求，安全文化属于软性背景贯穿整个项

目的建设期，安全文化正好弥补了安全管理上的不足之处，软硬结合共同协作使得施
工企业能够顺利进行安全生产工作。因此，施工企业必须认识到安全文化对安全管理
的重要程度，并且积极提高安全文化水平达到改善安全生产管理水平的目的。建立健

全的安全文化，就是要树立“以人为本，安全第一”的概念，同时注重实事求是的原
则。安全文化是一个由高层向低层逐渐发展的过程，所以高层管理人员必须重视企业
安全文化，他们要发出倡导并付诸行动将营造安全文化氛围渗透到企业中的方方面面，
带动全体人员自觉地参与到建立施工企业安全文化中去。此外，在营造安全文化的过

程中应当注意求实创新，不但要结合企业本身的实际情况，还需保持创新精神，在传
统文化的基础上进行继承和改革，取其精华去其糟粕，结合新技术、新思想使安全文
化深入人心，最终让施工企业在安全文化的熏陶作用下完成安全生产活动。
安全教育培训是安全管理工作的重要组成部分，安全教育培训是提高员工安全防

范意识和安全文化素质的重要手段，能够在源头上减少人的不安全行为，并且对于减
少危险源有重要意义。当前，随着我国产业水平的不断升级，安全教育的要求也在不

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