Page 63 - 农作物栽培技术和高产途径

• 第二章 小麦种植及增产技术

1. 以市场需求为导向，推动种业企业成为创新主体
品种创新要对接市场的需求、反馈。在当前农业供给侧结构性改革背景下，
小麦品种类型需求更加多元化，特别是优质、专用品种需求量大幅增加。只有实

地调研小麦种植户、下游加工企业及消费者等对新品种的具体需求，再根据市场
信息反馈，确定育种目标与方向，才能选育出真正满足市场需求的重大品种。为

实现品种与市场需求的对接，一部分小麦创新资源、人才、资本，应向头部小麦
种业企业倾斜、聚集，让企业承担把品种做强做优的任务，推动小麦优势企业成
为创新主体。以加快培育一批优质、高产、抗病的重大新品种，以及配套的绿色、
高效、生态种植技术为目标，提升种质资源利用、品种选育及产业化效率，推动

小麦种业高质量发展。
2. 加大市场监管力度，推进小麦种子市场健康发展

高质量的种子是稳定粮食生产、发展现代农业的基础，是保障粮食安全、推
动产业发展的关键。进一步强化小麦种子市场监督管理，规范种子市场经营秩序，
保障小麦生产用种安全。一是推广的品种必须具有“一优双高双强”特征，即优
质、高产高效、抗逆性强、适应性强；严格品种真实性的审查。二是加大监督检

测和案件查办力度，严厉打击小麦品种套牌侵权、未审先推、制售假劣种子等违
法行为，维护公平有序的现代种业发展环境，保障农业用种安全，维护种子生产

经营者、使用者合法权益，构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现
代种子市场体系。
3. 大力发展优质专用小麦订单种植，全面推进一、二、三产业融合发展
发展优质专用小麦订单种植，是在准确定位市场需求的基础上依照合同约定

进行生产，并完成农业生产经营产销的全过程。订单农业具有增加农民收入、促
进产业升级、提高市场化程度等战略意义。发展优质专用小麦订单种植是主动适

应市场消费需求、调整农业供给侧结构的现实选择。把优质专用新品种培育、技
术创新与推广、规模化和标准化生产、精深加工产品开发与特色品牌打造等全产
业链发展模式，作为小麦产业提质增效的有效路径，推动小麦由“高产为主”向
“量质并重、提质增效”转变。通过一、二、三产业融合发展，大力发展优质专

用小麦订单种植，就是从供给端发力，实现粮食增产、农业增值、农民增收、企
业增效、农村增益的新格局。

·51·