Page 116 - 油气田地面建设项目管理机构研究

◆油气田地面建设项目管理机构研究

2. 工程质量监督管理制度体系不健全
油气田地面施工项目的质量监管和监管体制还不完善，是目前油气田地面施
工项目质量监管工作中的一个重要问题。由于缺少责任追究和惩罚机制，缺少对

油气田地面施工项目的独立监测与监控，导致油气田地面施工项目的质量监管工
作常常受其他管理方面的制约，难以保证其客观的可信性，导致油气田地面施工
项目的质量监管工作流于形式，无法展现出其应有的作用。
3. 工程质量监督管理要点不明确

由于对工程质量的监控重点不够清晰，缺少专业的监理，导致了工程的不达
标，对工程的安全生产造成了很大的影响。另外，在建设项目的建设、建设决策、
物资采购、设计、施工、维修等各个环节、各个阶段和各个责任单位，都没有一
个清晰的质量监管重点。

（二）油气田地面建设工程质量监督管理办法
1. 加强质量监督管理的信息沟通
在施工中，各个相关部门、单位要加强油气田建设质量信息的交流，形成良
好的质量管理体系。在施工前期，为保证项目的正常质量监督，及时向监督管理

单位申请备案。质量监督管理、基建工程部、质量管理及能源部门要加强质量资
讯的交流。监督管理单位应向基建工程部、质量管理与能源部门报送工程质量监
督报告。同时，为了加强对油气田地面施工的监督管理，油气田地面施工部门应
根据质量管理情况，对工程监理部门进行及时的汇报，并进行验证性的监督检查。

工程监理单位应定期报告监理总站、股份公司勘探和生产部门的工程监理监督抽
查工作结果。建立相应的监理管理机构，负责监督监理机构的管理工作状况和监
理人员的工作状况。当发生重大质量事件时，应确保及时上报项目质量监督机构。
由施工承包商、监督管理项目部、施工项目组撰写汇总施工周报、月报（必须能

反映工程质量和质量控制材料的进度），并将报告提交给工程部门和项目监督管
理部门。
油气田地面施工项目的每一个项目都必须向监督管理站提交一套完整的图
纸，为项目施工提供全面的图纸，以便于监督管理单位对其进行监督。油气田地

面施工项目的监造、物资装备部，要按规定的顺序编制监造周报和月报（包括设
备、半成品、构件的质量状况和质量管理活动），并将报告交给质量管理部门、
能源部门和工程质量监督部门，以了解物资的质量动态。石油、天然气以及半成

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