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现代农业园区规划与管理

（一）中国有机农业及有机农产品的发展优势

1.政策支持的优势
2016 年中央一号文件明确提出：“要加快形成资源利用高效、生态系统稳定、
产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。”2017 年中央一号文件继续
围绕农业发展提出了新的要求，在农业经营的政策体制上，更加强调现代农业的

发展方向，支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，并充分引导企业加入
国际化的有机农产品认证，逐步拓展中国有机农产品的国际影响力，从而开辟出
新的农业发展渠道。

2.市场需求的优势
市场是推动农业经济发展的基础。农产品市场的供需关系对农业发展具有直接
影响。随着有机农业的发展趋势向好，有机农产品的种类、数量及质量都得到了本
质提升。市场对有机农产品的接受程度进一步增加，也为有机农产品的发展拓展了

空间。此外，随着“一带一路”战略的深入推进，中国的国际地位及市场拓展能力
得到提升，不断将有机农产品推向国际市场，提升了中国有机农产品的竞争优势。
（二）中国有机农产品发展中面临的主要困境

1.有机农产品生产效率低及竞争力弱
从中国的农业发展现状看，中国土地资源丰富，但中国特殊的地形、气候及
环境等方面的特点，使中国的农业生产面临着诸多问题，如机械化操作难度高、

技术推广不到位以及农民素质不高等。这些问题的出现使中国的有机农业发展受
到了极大阻碍，无法支撑大规模的有机农业发展，从而导致中国有机农产品生产
成本高、管理难度大，与同类国际产品相比缺乏竞争优势。

2.有机农业技术研究及推广能力滞后
当前，中国虽然在农业技术方面投入了大量精力，但农业经济发展是由过程
体系构成的，其中包括了生态农业、循环农业及绿色农业等多种范畴。针对有机
农业技术的研究被一定程度的弱化，有机农业的发展面临技术困境。同时，农业

技术的发展与推广是相辅相成的关系，必须两者高度协调，才能够有效推进有机
农业的发展。但是，就目前的农业技术推广而言，推广渠道相对单一，实践过程
中往往仅侧重宣传，对实用技术的推广与应用缺乏落实。

3.有机农业认证及监管体系不健全
随着社会标准体系的建立，有机农产品认证已经被纳入管理范畴。有机农产

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