Page 171 - 现代农业园区规划与管理
P. 171
第五章 农业园区的管理
主要依据，不断提高农产品竞争力为根本，成果转化和科技型企业孵化为主攻方
向，更要与当前的国家战略紧密结合。《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》
全面关注农村生产、生活、生态等问题，是指导各地区、各部门分类有序推进乡
村振兴的重要依据，全面体现了先进、科学的价值取向。现代农业园区是乡村振
兴的产业支撑和物质基础，在乡村振兴战略的大背景下，将现代农业园区规划与
《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》紧密结合，有助于两者相互融合促进，
利用国家战略规划的思想指导现代农业园区规划建设，必将会更好地推动现代农
业园区持续健康和高质量发展，同时也会加速推进城乡一体化，缩小城乡发展差
距，从而不断提升整个农业产业化水平。
针对目前我国农业产业化进程中出现的设施农业园区建设盲目的趋势，应从
国家规划方面进行顶层控制，在园区建设规模以及数量方面必须结合国家以及当
地农业经济发展需求进行控制。具体路径探析可以分为两方面。
①健全农业园区建设管理办法。通过科学合理的管理办法对我国的农业园区
建设实施相应的计划管理、审批管控、设置说明以及提出具体的建设要求等，更
好地发挥顶层设计的作用。
②各地实施园区建设必须结合当地实际农业资源情况和市场经济发展情况。
进行设施农业园区建设切忌盲目扩大规模和增加数量，要紧密结合实际需求做到
量力而行，严把质量关，将提升园区品质和推动经济发展作为运营管理的重点。
（二）发挥示范作用，建立合理机制
在现代农业园区规划设计中更应该强调乡村空间、文化、产业、生态多方面
内容共同发展，注重把农业生产、农民生活、农村生态作为一个整体进行开发，
强化农业产品、农事景观、乡土文化和休闲农业经营场所的创意设计，在规划思
路上可借鉴浙江省“千村示范万村整治”的成功经验，让规划后的农业园区既具
有美丽经济，又具有美丽生态和美好生活，形成“三美融合”的健康脉络。产业
兴旺是乡村振兴的前提，在园区规划中要特别考虑产业带动园区内生发展的功能，
在农业园区规划中要合理进行产业空间布局，侧重产业链的纵横延伸；另外还要
协调好产业与园区生态环境、人文历史、社会经济等方面的关系，注重让农业园
区依托产业进行特色化、品质化发展；同时也要建立起园区规划多部门联合协调
机制，加强对地方科学编制农业园区规划的指导、培训和监管，适时开展农业园
区规划编制和实施专项督查行动，形成以农业部门为主，农业、科技、自然资源
161
