Page 172 - 现代农业园区规划与管理

现代农业园区规划与管理

等多部门联动的综合管理体系，以顺应现代农业园区“大农业”的发展路径；此

外要推进“多规合一”“规划先行”等具有重要基础性作用措施的落实，确保现
代农业园区规划科学合理、特色鲜明，真正发挥规划在乡村振兴中的引领作用；
完善管理体制，加强协同合作。
（三）加强资金筹集，不断整合各类资源

现代农业园区的高质量发展离不开财政资金的投入，政府部门要加大对各类
农业园区规划项目的资金支持，可以设立专项资金，对涉及农业园区规划的项目
给予倾斜。此外，还要采取多种形式吸引社会各界的投资主体，摆脱单一的依靠

政府“输血”状态。在农业园区规划中还要积极整合各类优势资源，比如，可以
通过产学研合作等形式不断进行体制机制的创新，通过先进技术的引进、组装、
集成和成果的转化实现农业技术的集成创新，集聚一批具有高科技含量和市场活
力的龙头企业入驻农业园区等。此外，还要重点构筑产业、技术和服务等平台，

吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素和政府、企业、高校以及各类新型农
业经营主体等多元化的建设主体，聚集农业园区内外各种资源，从而带动整个农
业园区发展。

在产业化进程中设施农业园区运营管理过程中应通过有效资金资源的开发和
利用实现资金体系的多元化建设。具体优化路径可以分为两方面。
①加强国家财政资金的开发和利用。通过加强政府资金扶持，进行园区项目

的运营管理以及相应的基础设施建设、营销建设等。充分发挥国家政府财政资金
的引导作用，通过相关购买服务、贷款补贴等形式实现政府投入资金的有效利用。
②与当地社会企业结合成立新型园区经济整体，进行资金资源的引进，主要

运用于园区日常运营、项目投资等方面，特别是对于生产性和营利性质园区的建
设和运营过程中，应当充分发挥社会资金和企业资金的作用，加强投资主体的创
新开发，实现多元化资金体系建设。
（四）完善政策标准，加强专业规划人才的培养

目前，现代新型农业园区规划研究一般采用政策导向的定性方法，在今后可
以考虑合理使用定量分析方法将更多的资源运用到现代农业园区规划中，用科学
性数据来支撑和完善规划，使得现代农业园区规划在具体实践中更具有针对性和

实用性，更加契合当前乡村振兴的实际需要。另外，政府部门可以在财政投入、
融资、基础设施建设等方面出台相关扶持政策，全面提速现代农业园区建设步伐，

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