Page 165 - 环境监测技术理论研究与探析

第六章 声环境监测研究

对比不同国家或地区环境噪声监测与评价方法，在是否监测评价声环境质量
和是否采用现场监测方法这两个方面有较大的区别，也有各自的优缺点。在中国，
环境质量是环境管理的一个重要指标，《中华人民共和国环境保护法》规定：“地

方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”，中国《“十三五”生态环
境保护规划》中把“提高环境质量”作为当前的核心工作，因此有必要开展声环
境质量监测，掌握一个区域或一个城市的环境噪声污染程度，为环境噪声管理提
供支持。而根据现场监测法和噪声地图法的对比，噪声地图法缺乏对超标排放、

违规排放及建筑施工等声源的管控，基于中国环境噪声投诉（特别是建筑施工和
社会生活噪声投诉）较高，超标排放、违规排放还广泛存在的现状，现场监测与
预测更有意义。

四、对中国声环境质量监测建议

通过对比发现，继续开展声环境质量普查性现场监测适合中国环境噪声监测
与管理现状。但现行的声环境质量监测方法已暴露出很多问题：如每个点位只测
量 10~20min，单次监测结果有较大偶然性；只能粗略地评价城市总体平均噪声值，

如 2016 年北京区域声环境质量为 54.3 dB，信息量太少，不能满足管理和公众的
需求。监测评价方法、质控手段、信息化水平都还停留在过去科技水平有限的条
件下，不能准确、客观地反映城市声环境质量，非常不利于中国声环境质量改善。
下一步应在坚持声环境质量监测方法的基础上，借鉴其他国家环境噪声监测与评

价方法的先进之处，对中国现行监测方法进行优化和完善。
（一）革新监测技术手段，保证数据质量
开展现场监测的难点是数据质控。中国目前对噪声监测仪器的精度提出了要
求，可以控制，但对监测时间、监测地点、监测记录等监测过程方面的质控存在

难度，这几个关键因素的缺位使数据难以溯源。噪声自动监测虽然可以实时测量，
保证数据质量，但缺点是点位不够灵活，成本较高，并不能完全代替手持式设备。
针对数据质控的需求，近年许多手持式声级计增加了在监测过程中直接向服务器
上传噪声监测数据、位置信息、现场照片、校准记录及自动校时等功能，结合信

息化手段可以建立声环境监测数据管理平台，加强监管。但这些技术在中国还没
有应用。数据质量是监测与评价的基础，应对声环境监测工作使用的仪器提出更
严格的要求。

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