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第二章 银行会计

第二章 银行会计

第一节 银行体系与银行会计

一、银行体系

（一）银行体系的构成
银行体系主要由中央银行、商业银行、政策性银行等组成。
1. 中央银行
中国的中央银行是中国人民银行。中国人民银行是 1948 年 12 月 1 日在合并

华北银行、北海银行和西北农民银行的基础上于石家庄成立的，人民币也于当天
开始发行。1949 年初，中国人民银行总行迁到了北平。新中国成立后，又合并
了东北银行、内蒙古人民银行等地区性银行，成为全国统一的国家银行。1983 年，
国务院颁布了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，规定中国人

民银行从 1984 年 1 月 1 日起，专司中央银行的职能，不再对企业和个人办理金
融业务。
1993 年 12 月，国务院发布《关于金融体制改革的决定》，明确提出了中国
金融体制改革的总体目标，并强调“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的

中央银行宏观调控体系，把中国人民银行办成真正的中央银行”。1995 年，第
八届全国人大第三次会议表决通过的《中华人民共和国中国人民银行法》（2003
年 12 月进行了修订），以基本法的形式明确规定了中国人民银行作为中国中央
银行的地位，从而使中国央行的法治建设步入了一个全新的时期。

2. 商业银行
商业银行是依法设立，以盈利为目的，办理吸收公众存款、发放贷款、办理
结算等业务的企业法人。商业银行是金融体系的市场主体，它的业务经营活动最
能反映银行业务活动的基本特征。

3. 政策性银行
1993 年，国务院发布《关于金融体制改革的决定》，提出深化金融改革、

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