Page 113 - 粮食贮藏与食品加工技术研究

第四章 粮食安全风险

存在耕地面积减少和耕地质量退化的现象，其主要的原因在于以下两个方面：
一方面随着我国城镇化水平不断提升，城市用地需求量急剧上升，逐渐压缩
农村耕地资源，使本来应该用来种植粮食的优质肥沃耕地，被当作建筑用地或工

业用地非法使用，进而使本就匮乏的耕地资源不断减少，我国耕地“非农业”“非
粮化”的现象比较突出。同时，我国农业技术依然有待提升，农业技术推广还存
在一定不足。我国粮食生产主要集中在广大农村地区，但是我国农村地区的技术
禀赋和资本禀赋明显要落后于城市地区，农业技术普及水平较低，农民自身的环

境素养也存在诸多不足。随着我国耕地“非农化”“非粮化”，耕地面积减少，
农民为了在更少的土地上获取更多的经济收入，采用加大化肥、农药等化学物品
的施用量来增加粮食产量，但是化肥农药施用量的增加又进一步导致耕地质量下
降，导致食品品质安全问题。

另一方面我国耕地承载压力大，自然灾害频发，严重威胁到我国粮食生产。
由于粮食作物的价格较低，易受到国内外粮食市场的影响，农民纷纷选择种植收
益较高的经济作物来获取更多的收益，导致粮食耕地面积减少。同时，近年来全
球自然灾害比较频繁，雨水、干旱、火山爆发等自然灾害导致粮食减产，进而造

成“连锁效应”，影响到我国粮食生产。
2. 种粮收益下降，农民种粮积极性不高
收入始终是农民关心的重要议题，也是农民是否愿意种植粮食的决定因素。
与国外相比，我国依然是以小农种植为主，小规模的粮食种植仅仅是为了满足家

庭需求和生存，很难获得可观的经济收入。
《全国农产品成本收益资料汇编》显示，2015—2020 年我国三种粮食的
总成本是不断上升的，每亩耕地的总成本从 1090.04 元增加到 1119.59 元，增
加了 29.55 元，每亩主产品的产量却变化不大，2015 年每亩主产品的产量为

467.41kg，2020 年为 466.91kg，表明虽然粮食种植的成本不断增加，但是粮食产
量变化不大，这也表明我国粮食生产的投入和生产呈现边际递减效应。在粮食收
入方面，2015—2020 年有 4 年成本利润是负值，2016—2019 年三种粮食每亩的
成本利润率连续为负数，分别为 -7.34%、-1.16%、-7.83%、-2.75%，粮食利润率

的下降严重挫伤了农民种粮的积极性。而随着农业收入的降低，人们往往选择外
出务工获取更高的收入，从而导致农村劳动人口短缺，也间接造成农村青年人口
不愿意种植粮食，也不愿意回到家乡务农，仅剩下老人、妇女和留守儿童在农村，

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