Page 173 - 农产品质量检验检测与质量控制
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» 第七章  基层农产品的检验检测研究




                  第二节  基层农产品检测机构建设中存在的问题与应对措施


                    一、基层农产品检测机构建设的必要性


                    (一)属于依法行政的必然要求
                    对于基层农产品检验机构的建设来讲,其属于我国依法行政的必然要求,我国多
                部法律法规都对此给出了明确规定。法律法规都明确强调,县级及以上的行政主管部
                门,必须在相应地区建立健全农产品质量安全检测检验机构,并且对市场上销售以及

                生产中的农产品开展监督检查工作,以此来保证农产品的质量安全。原国家质量监督
                检查检疫总局曾经在 2015 年 8 月正式颁布以及实施了新的有关检验检测机构资质认
                证方面的相关管理办法以及评审准则,而这其中的重点是将以往第六章当中的监督检

                查条款正式变更为法律责任条款,从这里不难看出我国政府依法行政的管理思路,其
                清晰明确地指出,我国的检验检测机构属于依法成立,并且属于一种拥有独立法人资
                格的机构,必须通过资质认证评审,同时还需要出具备法律效力的相应检测报告,而
                且还需要承担相应的法律后果。所以,基层农产品检测机构建设属于我国依法行政的

                一个重要技术支撑,也属于法律方面的一个必然要求。
                    (二)属于保障消费安全的重要条件
                    农产品质量安全在人们物质生活水平不断提高的过程中逐渐受到了更高程度的重

                视。然而结合实际现状来看,我国农产品安全问题近几年时有发生,呈现出了较为严
                峻的发展形势。在农产品生产以及加工的过程中,为了保证其生产数量以及良好的产
                品外观,往往会使用大量的农药以及化肥等;一些禽畜养殖的时候,也会有部分商家

                违规添加抗生素、避孕药以及瘦肉精等;在实际加工的时候,部分不法商贩还会添加
                工业用油、防腐剂以及福尔马林等诸多有害有毒物质,这些情况导致农产品污染严重,
                对人们的生活以及健康造生了较为严重的影响,更是极为严重地影响了我国农产品质

                量安全信誉,对各种农产品出口贸易产生了极强的限制作用。所以,建设一个科学、
                高效的基层农产品检测机构属于对农产品质量安全开展全方位管控的重要手段,更是
                保证农产品安全以及消费安全的重要条件。


                    二、基层农产品检测机构建设中存在的问题与应对措施

                    受到社会经济以及科学技术的强力推动,我国农产品在实际发展的过程中其种类
                以及产量等都在逐步提升,切实满足的了广大民众对于农产品的切实需求。但是在这

                种背景下,农产品出现的质量安全问题也在不断增多,这就对农产品检测工作提出了
                更高的要求,而大多数农产品检测工作基本上都需要相应地区的基层农产品检验机构


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