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第七章 大数据时代财务的创新发展

事业单位中的生存价值，导致财务工作的目标与行政事业单位的运营目标背道而驰，影响

到行政事业单位的发展。
行政事业单位财务人员的意识不强，一方面，行政事业单位财务人员对自己的认识存
在着一定的偏差，认为自己是管理者，管理着行政事业单位，忽视了自己作为服务对象，

而业务部门则把自己视为被监督的对象，并在业务活动中受到各种财务方面的制约。没有
从行政事业单位整体的角度考虑问题，也没有从长远的角度考虑问题，只从自己的角度考
虑问题，忽视了行政事业单位的整体。在这样的环境下，进行业务和财务的融合，必然会

给行政事业单位业务部门带来一种被“兼并”的感觉，导致行政事业单位的业务部门工作
人员不愿去接触财务、了解财务，很难达到业财融合。另一方面，两者的目的不同。财务
管理的目标就是控制风险、降低履职成本、节约开支，而业务的目标就是业绩的增长，不

仅会增加行政事业单位的成本，而且还会增加腐败的风险，这些都与财务目标背道而驰，
不可避免地会产生冲突。

（四）财务管理人员的专业基础薄弱
业财融合是行政事业单位发展的一个重要环节，但由于缺乏专门的人才，使得业财融
合很难实现。例如：行政事业单位的财务人员不知道行政事业单位的实际状况，或者是不

知道主业的专业知识，妨碍了各部门之间的有效融合。由于各业务部门与财务部的工作人
员缺乏有效的沟通，使得业财融合的工作较难推进，对行政事业单位的未来发展造成一定

的影响。而且，业务与财务的融合虽然能有效地提升行政事业单位的资源利用率和履职能
力，但由于缺少专门的人才，难以保证行政事业单位的经济效益最大化。另外，由于相关
的激励规则不健全，导致员工的工作热情下降，影响到行政事业单位的其他经济活动。
（五）未建立数据信息共享系统

随着经济的快速发展，现代行政事业单位面临着越来越多的挑战，行政事业单位要想
提高自己的综合履职能力，就必须重视业财融合，这是一个非常有实际意义的问题。然而，

有关资料显示，目前部分行政事业单位在实施业财融合过程中仍有不少问题，而这些问题
主要是因为缺乏信息化，难以取得满意的融合结果。而在当今信息化的大环境下，行政事
业单位必须建立健全的信息化体系，以支撑业财融合，但由于管理者对业财融合信息化的

重要性有所忽略，影响了财务与业务的融合发展，间接地造成了数据信息的不及时性。另
外，由于缺乏健全的信息化体系，导致财务部门不能及时地获得业务信息，导致两个部门

的数据不同步，给行政事业单位的发展带来负面的影响。
（六）缺乏系统性研究和激励规则
在较多行政事业单位中，业财融合的缺失是一个普遍问题，使其真正的价值和功能不

能充分发挥。业财融合是把原来的业务与财务部门融合起来，以达到提高行政事业单位财
务管理水平的目的。然而，由于一些从业人员的业财融合意识较弱，在工作过程中缺乏科

学的业财融合理念，这就导致这部分从业人员在工作过程中受到了较多限制，严重的还会
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