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财务管理与资产管理研究

业财融合是管理决策的前提，是发展的刚需。第一，为保证行政事业单位业务部门与财务

部门的有效融合，管理人员能够针对行政事业单位的需要，提供相应的对策。同时，业财
融合可以为管理者进行业务决策提供强有力的保证，可以全面掌握行政事业单位的业务状
况和现实的经济状况，为以后的业务管理打下良好的基础。第二，行政事业单位在实施业

财融合的过程中，可以充分发挥财务的咨询和引导功能，使其在现实中实现财务与业务的
融合，并为行政事业单位管理者做出正确的决策。

二、行政事业单位业财融合存在的问题

（一）对业财融合的认识不足
行政事业单位采用业财融合管理模式，要落实监督工作，但是由于部分工作人员思维

理念缺乏先进性，对于业财融合不能正确认识，就无法有效落实各项工作。财务人员较少
关注财务活动和业务活动之间的关联性，导致各项工作受到影响。而业务部门仅仅关注业

务指标，却没有注重成本要素，导致两者不能充分融合。
（二）业财部门交流不足
从目前行政事业单位的管理现状来看依然存在不足，主要是由于业务部门与财务部门

之间缺乏有效沟通，即存在协调、统一管理问题。财务部门比较重视数据信息的统计，但
也需要明确数据信息在实际应用中的价值，以便更好地体现财务部门的严谨性。因此，财
务部门收集到的数据信息看似详细，但实际上具体的数据并不准确，不能在实际工作中发

挥其指导作用。因此，行政事业单位在开展管理工作的过程中，不应将财务部门视为事后
统计部门，而应充分发挥财务部门的预见性作用、指导业务部门工作的高效开展。
（三）缺乏基础环境

在当前行政事业单位大环境中，单位的业财融合程度仍旧是体现其财务管理水平和单
位实际发展能力的重要表现。然而，当前仍有某些单位由于缺乏有效的业务管理规则和业

财融合规则，这就导致其在发展环境中无法施展出其应有功能。首先，行政事业单位部分
管理人员的工作方式仍旧较为传统，并且单位内缺乏健全的管理体系，使得行政事业单位
业务部门和财务部门在融合的过程中遇到了较多问题。由于相关的管理制度还不健全，导

致双方在沟通方面的障碍，这不但阻碍了行政事业单位的业财融合，还会导致单位内正常
业务工作受到影响。其次，由于我国市场经济的动态化发展，这也对我国行政事业单位现

有发展制度的应用能力提出了更高要求，行政事业单位要实现高速发展，就必须积极推进
业财融合，但由于没有建立完善的管理制度，往往延续传统的业务模式，制约了行政事业
单位的业财融合进度。管理人员缺乏觉悟，大部分的行政事业单位管理人员只注重业务而

忽视了财务，认为只有业务才能给行政事业单位带来发展，而财务仅仅是会计，没有创造
价值，只是个事后核算的部门。由于管理意识薄弱，所以财务人员在行政事业单位的地位
不高，没有发言权，工作也很被动。这种误解忽视了财务监督的作用，影响到财务在行政

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