Page 139 - 普通高中质量评价体系研究

第七章 普通高中高考评价

考试与教育是其“子体”和“母体”的一种关系，它是一种检验和评价教育
教学成效的方法。学校考试是由教学目标、教学内容、教育思想、教育目的等多
种因素所决定和限制的，它必须与教育教学目标相适应，而其内容又必然受教学

内容的约束。高考是高校与高校之间的纽带，它既是选拔型的，也是教育型的，
它既是为高校选拔人才，也是对教学质量的评价。理想水平的高校招生评价既要
以高校的教育理念和教育目的为依据，又要考虑到高校的培养和选择观念，要做
到两方面都要兼顾。但是，在实际操作中，高校与高校的教育思想和教育目的存

在着一致性和冲突。《高等教育法》明确指出，高等教育史“以德、智、体全面
发展为社会主义事业的奠基人和接班人”为目标。《教育法》规定，中学教育是“以
德、智、体全面发展为社会主义事业的建设者和接班人”。在实际工作中，较为
普遍的观点是，中学教育不仅能为高校提供高素质的学生，而且还能为社会提供

合格的劳动力，同时还能兼顾“升学”和“就业”两方面的工作。但是，由于高
考具有很强的吸引力，高中教育正朝着“高考评价”的方向发展，其核心表现就
是“知识”和“能力”之间的矛盾。从长远来看，高考是一把既有利也有弊的“双
刃剑”，它对高校的择才和择才都产生了积极和消极的影响。但是，高考对高中

教育、高校择优的正面作用常常被一带而过，而对中学教育产生的负面效应和负
面效应却被反复放大，不 . 断地发挥，引起了人们的广泛注意。这其中，知识和
能力、应试与素质、书本与生本是长期以来一直被人们所诟病的问题，亟待改善。
从 80 年代开始实施素质教育，到目前为止，高考和素质教育之间的矛盾不断升级。

高考成了素质教育的“绊脚石”，高考不能改变素质教育，就很难实施的议论、
指责、报道随处可见，甚至到了要废除高考的地步。实际上，高考作为一种测试
方法，其自身也有其自身的缺陷。例如，中学仅注重智力培养，偏重于升学率，
文理偏科，学生学习压力过大负担过重，影响求异思维和个性发展；目前我国高

校招生考试体系存在着一种单一、单一的特点，忽视了学生在中学阶段的成长历
程、生活中的日常生活，忽视了对学生的综合评价。
围绕着高考在某种程度上淡化了高中素质教育的作用，我国政府多次研究和
颁布了关于解决高考与素质教育之间的矛盾的文件。从 1955 年统一高考制度开

始，教育部就发布了《关于减轻中小学学生过重负担的指示》，指出考试会让学
生在学习和考试中精疲力竭，对身体和心理造成很大的负面影响，因此，我们提
出要加强对学生的日常学习和学习，完善考试体系。之后，为了解决高中和高考

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