Page 140 - 普通高中质量评价体系研究

普通高中质量评价体系研究
Research on the Quality Evaluation System of Ordinary Senior High Schools

之间的矛盾，人们对“减负”进行了多次探讨。1999 年《中共中央国务院关于
深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，要加快实施素质教育、促进高等
学校选拔人才、加强素质教育、扩大高校办学自主权，大力推进高考制度改革。

这份文件把高考与大学、高中、素质教育三者之间的关系用三个“有利于”来确
定，并指出高考要促进素质教育。2001 年《国务院关于基础教育改革与发展的
决定》提出，要改革高考评价与选拔机制，强化对学生的能力和素质的考核，改
革高考的内容，探索多种机会、双向选择的途径。考试和选拔的综合评价方法。

《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，是 2002 年发布的
新基础教育课程改革的补充文件，进一步强调了在教学内容上要重视学生的综合
素质，要重视学生的综合素质；在高校招生考试中，应坚持“一贯性”和“选择
性”的原则，既要适应高校的选拔，又要实现学生的全面发展和个性发展；鼓励

各高校在文化测试的基础上，探索综合评价，择优录取。2008 年《教育部关于
普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》提出，在新课改省份，
要在全国统一考试的基础上，逐步建立并健全综合性、多样化的高考评价体系。
《规划纲要》提出了“分类考试、综合评价、多元录取”的改革方向，并在此基

础上对学生进行了全面的评价。可见，面对高考“一试即终身”、不利于素质
教育的推行等种种责难，国家在积极部署，相继出手，显示了对高考评价改革的
重视和信心。
通过对十余年来密集出台的有关高考改革的文件、政策进行总结、梳理，可

以深刻体会到高考评价观念的转变，“注重素质”“加强能力”“个性发展”“综
合评价”“多元录取”等能够概括高考评价新概念的词语不断涌现。并且，这些
思想已经逐渐融入了高考改革的实践中，或者是快速地、缓慢地变成了现实。例如，
“3+X”的高考科目改革趋向于灵活、开放性，以满足新一轮高中课程改革的需要；

这种模式的形成，反映出我国高考评价改革的多样化观念，与全国不同地区教育
发展的巨大差距相适应；在高考命题中，能力立意的确定，部分自主命题省份增
加了可选择题，题型、内容更侧重于对考生的能力和素质的考察；浙江等地率先
构建了高考综合评价、综合素质评价和学业水平综合评价相结合的“三位一体”

综合评价体系，体现了高考评价改革的新动向；“云海工程”综合了考生的各方
面信息，科学、综合地分析、处理信息，综合考察了学生的综合素质和能力，充
实和完善了高考成绩报表，使高考的成绩和结果在学生、高中教育教学中的作用

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