Page 115 - 畜牧兽医类动物生理研究分析

第三章 畜产品安全的相关问题研究

测能力弱，三是质检人员技术水平和整体素质尚需提高，四是畜产品质量安全技
术研发能力亟待加强，五是畜产品质量安全监测没有形成制度化。
加强和完善农产品质量安全检验检测、风险监测预警体系，加快构建全国农

产品质量安全追溯管理信息平台，是强化农产品质量安全监管，保障农产品供给
安全和人民群众消费安全，提升我国农业标准化水平和农产品市场竞争力的重要
抓手和有效途径。同时要加强项目管理人员和技术人员培训工作，提高业务能力
和综合素质，积极创造条件推进质检机构的认证考核工作，为规划顺利实施并取

得积极成效提供智力支持。要创新体制机制，坚持以建设促改革，积极探索推进
资源整合、提升检测效率、优化管理流程的建设模式和工作机制，努力提升我国
农产品质检体系的整体水平。
3. 加快完善标准体系

我国食品安全标准尚存在以下问题：标准化工作落后，标准重叠，技术标
准设定繁杂，缺乏权威的统一标准。就同一食品而言，根据《食品卫生法》，有
食品卫生标准，主管部门是卫生部；根据《产品质量法》，有产品质量标准，主
管部门是国家质检总局；根据《农产品质量安全法》，有农产品质量安全标准，

主管部门是农业部食品安全检测机构数量多，但这些机构隶属各职能部门，缺乏
互补与协调，从而影响了检验检测体系能力的整体发挥特别是设备不同标准不
一，食品质量检测的结果存在较大差异。标准体系是畜牧业标准化生产的基础，
也是保障畜产品质量安全的前提。目前，我国已经初步形成了以国家和行业标准

为主体，地方标准为配套，企业标准为补充的农业标准体系。但是总体上看，我
国农业标准的制定起步较晚，研究周期较长，科技支持力量比较薄弱，总体上看
水平还不够，和发达国家标准还有一定差距。建议加快组织实施畜牧业行业标准
制定和修订项目专项计划，加强对国际组织标准、发达国家标准及出口贸易国标

准的系统研究，加快畜牧业生产技术规程、兽药残留限量、饲料添加剂残留限
量、农药残留限量、有害重金属限量、生态环境、产品质量分级及检测方法等标
准的制定或修订。我国农产品质量标准体系的目标是，通过三到五年时间，建立
既符合中国农业的生产特点，又符合中国消费水平，还能和国际接轨的质量标准

体系。
4. 强化队伍体系建设
队伍体系是畜产品质量安全的重要保障。畜产品质量安全所涉及的队伍体系，

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