Page 125 - 畜牧兽医类动物生理研究分析

第三章 畜产品安全的相关问题研究

（3）不断完善疫病防控方法，提高质量监管效率
开展动物疫病防控与畜产品质量安全监管工作的时候要不断完善疫病防控方
法和技术，提升质量监管效率。首先，可以采取 GIS 系统来建立专门的动物疫情

信息系统，根据系统中的疫情资源情况，制定切实有效的防控方案，提高疫情防
控的有效性和针对性。其次，要构建动物疫情的控制体系，结合相关的畜牧养殖
形式和方式，根据动物的来源以及疫情的发生地点，有效地分析疫情的发展趋势
和特点，这也是控制动物疫情的重要根据。

（三）畜产品安全风险防控
1. 畜产品质量安全监管中的风险
（1）违规败诉风险
从当前我国畜产品质量安全监管工作实际情况来看，因畜牧兽医管理体制

仍然处于一个优化阶段，并没有建立一个成熟的畜产品质量安全监管体系，各个
地区畜产品质量安全监管机构在责任划分、职能分配等各个方面存在着较大的差
异。尤其是在安排畜产品质量安全监管相关工作时，针对某些法律，各个地区对
其概念以及理解各不相同，导致其实际操作差异明显。这些问题的存在可能会导

致以下风险的出现：人们可能会质疑所指定监管以及监测机构的合法性；质疑指
定监测机构的资质；一些指定的检测机构可能因自身检测条件以及检测能力的限
制而导致监管工作无法顺利开展，甚至可能会出现误判乃至错判等各种问题；监
管以及检测机构各项公共资源可能会遭到闲置以及浪费；在监管工作实际开展过

程中，一旦诉讼程序被启动，指定监管以及检测机构极有可能面临败诉风险以及
赔偿风险。
（2）被违法风险
当前，现有的检测技术远远无法满足“畜产品中不得检出瘦肉精的法定质量

标准”这一要求，但是政府相关部门还需采取一切手段来避免包含瘦肉精的产品
在市场内流通。然而，相关部门并没有明确应当采用哪种检测工艺或者检测卡来
开展检测工作，导致畜产品质量安全监管没有一个统一的检测标准，所使用检测
卡在品牌以及检测精度方面也处于一个参差不齐的状态，使得畜产品质量安全监

管工作存在漏洞，畜牧部门作为养殖环节的监管责任人正处于一个较为危险的境
地，可能会面临被违法风险。

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