Page 31 - 农产品质量检验检测与质量控制

» 第一章 农产品质量安全概述

心。监管队伍要加大宣传教育，加强市场自律是助推监管队伍建设的基础。如果农产
品生产企业和个人不自律，就算法律法规再完备也是徒劳的，只顾眼前利益而损害消
费者的健康的方式必定是死路一条。监管部门应定期或不定期地给生产者予以警示，
加快诚信体系和自律机制的建设，逐步完善监管体系队伍建设的主体力量。

4. 科技及信息监管队伍建设为支撑
通过以产学研为依托的科技水平提高监管体系队伍内在建设，以信息公开透明的
外在建设最终形成农产品质量安全监管体系队伍建设的支撑。政府机构不断增加对科

研经费的投入，大力提高监管体系科技水平，应用科学设备提高在农产品产前、产中、
产后的质量检验检测能力水平，使监测体系队伍建设不断强壮。
总之，面对新形势、新要求，务必进一步加强农产品质量安全监管体系队伍建设，
形成“四位一体”的队伍建设合理格局，保障我国的农产品质量安全，打造负责任的

监管队伍形象，为助推早日实现中华民族伟大的“中国梦”付出不懈努力。

第三节 农产品质量安全现状

一、中国农产品质量安全发展概况

（一）农产品质量安全水平呈现波动上升态势

21 世纪初，农业农村部建立农产品质量安全例行监测制度，致力于提升中国农产
品质量安全监管能力，成效显著。自 2015 年以来，农产品质量安全例行监测总体合
格率连续 7 年保持在 97% 以上，较世纪初提升 30%。从变化趋势看，中国农产品质

量安全总体水平呈现出“波动上升”的态势，且不同品种农产品质量安全水平相差较
大（见图 1-2）。
蔬菜农残超标状况明显改善，监测合格率从 2007 年的 94.1% 逐步上升到 2012 年

97.9% 的最高水平，后面略有下降，近 5 年持续保持在 97% 以上。水果质量安全水平
略有下降，监测合格率从 2009 年 98.0% 的最高水平逐步下降到 95.6%，后面有所上升，
但波动幅度较大。茶叶监测合格率波动剧烈，存在较大的高位维稳空间，2012 年降至
93.0% 的最低水平，2016 年达到最高水平 99.4%，波动幅度与密度远高于其他大类农
产品。畜禽产品监测合格率稳中有降，但持续保持在 97.5% 以上的高位水平。2009-

2016 年，畜禽产品监测合格率持续保持在 99% 以上，而后略有下降，最低为 97.5%。“瘦
肉精”污染物状况得到较大改善，监测合格率连续 12 年保持在 99.5% 以上。水产品

监测合格率总体上呈波动上升趋势，但整体水平略低。水产品监测合格率在 2009 年
达到峰值 97.2%，之后 5 年连续下降，最低值为 93.6%。2013 年以来，水产品监测合

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