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第三章 食用农产品质量安全管理

第一节 食用农产品质量对食品安全的影响

食品安全监督管理是保障我国食品安全、改善我国食品安全的重要依据。从 21
世纪初期实施的“无公害食品计划”到现在的大力推广绿色食品、有机食品，食品安

全管理工作始终受到关注，而且已经取得了相当好的成果。但从食用农产品安全监管
工作来看，还存在着一些问题，比如瘦肉精、染色馒头、地沟油、镉大米和速成鸡等，
所以加强食用农产品监管工作十分重要，值得对其进行研究和分析。

一、食用农产品质量问题概述

（一）食用农产品生产环境不安全

粗放式的经济增长，付出的代价就是环境污染，这对与食用农产品有关的土地、
水等生产环境造成了严重的威胁，对农产品的安全品质造成了直接的影响，从而对食
用农产品的安全性和科学性构成了威胁。在农业生产过程中，人们为追求粮食产量，

而违规使用农药、化肥、地膜等，这也造成了农业生产环境的严重恶化，这也是目前
出现的农产品质量安全问题的主要原因之一，它是造成农业生产安全问题隐蔽性、滞
后性和长期性的重要因素，也对农业相关产业的可持续发展造成了很大的不利影响。
有关部门的数据统计显示，当前，我国耕地中有 16% 以上受到了重金属的污染，这

使得食品安全问题变得更为突出，使得农业生产没有了相应的保障。分析农产品污染
问题的发生原因，在工业生产中，人们将废物、废液及其他污染物直接排放到周边，
导致周围土地、环境被污染，进而影响到农作物的生长，引发农业安全隐患。此外，

伴随着现代农业生产技术的提升和化学生物技术的进步，各种农药、化肥不断涌现出
来，而且还在农业生产中被大量使用，导致有机物质残留超标，对食用农产品的质量
安全产生了影响。另外，牲畜饲养场的废水未经处理或处理不良，也加剧了土壤污染

状况。据有关资料统计，每年在兔、牛、鸡、猪等禽畜中使用的生长素大约为 4700 吨，
超过了抗生素总用量的 35%，同时也有资料表明，食品中的抗生素滥用现象十分严重，
且可以在体内长期积累，积累的数量越多，对人类的健康就越有危害。

（二）人们对食品安全的认识还比较薄弱
我国既是一个农业大国，又是一个人口大国。但是，由于受到地形等多种因素的

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