Page 84 - 农产品质量检验检测与质量控制

农产品质量检验检测与质量控制
Quality Inspection, Testing and Quality Control of Agricultural Products

会公众，社会公众是保障前述制度普及和健康运作的关键。要想实施食用农产品质量
安全追溯制度，就要牢牢吸引数量庞大的社会公众的注意力，他们的看法和行为会直
接对该制度的运作产生影响，其威力不容小觑。人类历史已经证明，任何伟大的历史
运动和变革，固然离不开英明的领导者，然而最终起决定作用的仍然是积极响应号召、
做出正确判断、采取合理行为的社会公众。因此，在农产品质量安全追溯法律制度尚

未发育健全的我们国家，要以社会公众为关键，从而对该制度进行下一步的具体修缮。
1. 消费者
食用农产品质量安全问题一般是在其生产环节中形成和出现的，买方只靠肉眼难

以判断出上市的食用农产品本质的优劣。作为经营者的卖方自然是质量信息的优势方，
作为消费者的买方则是成为信息劣势的一方，这种由信息缺失所引发的信息不对称直
接阻碍了市场的健康发展，影响了消费者顺利维权。实际调研表明，我国消费者对食
用农产品安全信息的需求很高，然而只有接近一半的被调查者对食用农产品质量安全

追溯持积极态度，这就大大影响了企业将自己的产品纳入追溯的意愿。政府部门理当
加大对食用农产品追溯系统的资金投入，加大对该系统的社会宣传力度，调动消费者
参与该体系的积极性。

为了在前期吸引各个主体的参与，应当先将消费者期望值最高的食用农产品纳入
食用农产品质量安全追溯法律制度当中，例如肉牛、禽蛋、乳品等。并且将“三品一标”
产品的信息和有关食用农产品生产环节的卫生情况的信息作为重点，切实保证该类信
息的真实性和准确性，并简化和统一信息查询步骤以方便有关人员及时查询信息。
2. 举报者和宣传者

2015 年的《食品安全法》明确了对问题食品的举报者采取的奖励和保护措施，对
做公益宣传的新闻媒体采取表彰奖励措施。食用农产品相关法律应予以借鉴，尽快加
入有关奖励举报、表彰宣传和保护举报者人身安全的内容，为公众提供方便的信息查

询方式和安全的举报通道，进而通过有效激励方式引导整个社会参与食用农产品质量
安全的共同治理。
3. 行业协会和科研机构
我国应该借鉴日本，充分发挥农业行业协会对农业生产主体的带动作用。行业协

会是自发成立的、不受政府意志约束的自由组织，代表了本行业成员的根本利益，获
得本行业成员的绝对信任，能够有效推动食用农产品追溯在本行业的实现。然而我国
的农产品行业协会在万众瞩目中诞生，对整个行业的发展未实际产生有效作用，因此
要进一步对其进行规范，最大程度地发挥其对本行业应具有的引导和监督作用。新修

订的食品安全法对食品行业协会做出了更高的要求，所以在食用农产品领域内，也应
当将对农业行业协会提出的要求通过法律形式确定下来。

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