Page 77 - 教育模式创新理论研究与实践

第三章 高校教育创新

市场产业和学习者进一步转变人才培养模式，逐渐建立起以考察个体实际能力为
标准的教育质量评价体系，进而可以更好地对成人实际能力进行量化评估。
（四）加强高校终身教育体系监督

在终身教育视角下开展高校教育管理改革，需要充分重视监督机制的价值，
要引入社会监督，完善高校内部终身教育体系的监督机制。首先，在监督评价机
制建设中，高校要因地制宜，结合终身教育的理念和要求建立起高等学历教育人
才培养水平的评估指标体系。其次，要引入国家教育行政机构的监督机制作为外

部监督。政府是城市的管理者，在高校推进教育管理体制改革创新上政府需要从
资金政策等方面给予必要的支持。最后，可以通过社会第三方的监督力量对高校
教育管理体制改革进行监督，主要监督内容包括学分银行是否能够实现不同高校
间的学分通用，学历教育与非学历教育之间的学分是否相互认可，职业教育与业

余学习之间的成果能否相互通用等。另外，要避免高校在终身教育监督体系中出
现既当裁判员又当运动员的情况。在推动中国高校管理制度改革的过程中，需要
持续推进高校管理的自主化建设，政府及相关部门干预过多会制约高校管理能力
的提升。政府需要将原有的直接管理逐步转化为间接管理，从强硬的直接行政干

预逐渐转化为向高校提供服务与资源，使高等教育真正发挥出为当地终身教育做
贡献的价值。政府需要结合不同的发展阶段，不断挖掘高等教育管理体制的创新
潜力，为高等教育管理体制创新提供良好的发展环境，推进高校的自主管理并促
使其建立起与自身发展相适应的发展目标，从而为社会输送更多高质量的人才。

21 世纪，人们迈入了以智力资本为核心的知识时代，传统的“唯校是学”
的学习方式已经不能满足人们的学习需要，变革传统的学习思维定式、学习模式
迫在眉睫，由此应运而生的终身学习成为新时代背景下的重要议题。通过终身学
习，不仅可以获得个体自我发展的知识、技能、素质等，还能在一定程度上受益

于家庭、社区的和谐及社会的安定。作为高等人才的聚集地，高校拥有大量优质
的教育资源，理应深化高校教育管理体制改革，通过树立终身教育理念、引入学
分银行制度、拓宽高校教育影响范围、完善高校终身教育体系监督机制等形式，
做好学历教育与非学历教育的衔接工作，搭建终身教育立交桥体系。

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