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多元化经营战略下的民营企业管理

根据企业外部环境和内部经营要素确定企业目标，保证目标的正确落实并使企业
使命最终得以实现的一个动态过程。战略是为实现企业使命而设计的整体规划方
案和行动目标，战略目标需要有系统性的工具帮助其实现。而全面预算管理就是

这种管理工具，它具备了系统化、战略化、人本化理念的特点。全面预算管理通
过明确的组织体系对企业的业务、资金、信息进行的整合，结合内外部环境合理
配置资源，以战略驱动的业绩评价来达到战略目标实现。战略为预算指明方向，
预算编制可以细化战略实施方案，预算目标可以承接战略，预算动态管理使公司

战略目标落地，所以战略管理与全面预算管理相辅相成，没有全面预算管理，企
业战略管理就无法操作；而没有战略，预算管理就缺乏来源和目标性。企业战略
从企业使命和愿景开始，形成一个中长期奋斗目标（一般为 3~5 年），这就是战
略规划；经营规划是短期的计划，其间一般为一年或一个会计周期，经营规划承

接战略规划，包含经营目标和经营计划。全面预算是公司经营规划密不可分的组
成部分，与战略、经营计划是一个承接嵌套的关系，经营目标通过预算分解落地，
资源根据经营计划配置与协调。
（二）全面预算管理运作流程

全面预算以公司战略规划为起点，通过对内外部环境分析结合内部可利用的
企业资源，策划实现经营目标的一切经营活动，即经营计划，为实施经营计划而
带来的投入产出，按照会计核算方法形成财务预算；同时以预算指标和经营计划
作为要求，对预算的执行过程和结果进行分析、调整、控制，实现预算过程控制；

再对公司经营结果、部门及个人绩效进行考核，并进行奖惩改进，最终促成公司
经营目标及战略规划达成。这些业务环节相互衔接，相互关联，相互作用，周而
复始的循环，从而形成公司的经营管理循环。

七、企业预算风险概述

企业面临不确定的经营环境，风险无处不在。企业的预算活动，经常面临目
标过高过低、执行走偏、分析考核流于形式的问题，最终导致规划预算目标难以
实现。企业预算部门技术人员在编写本企业的预算目标过程中，或者在实际的预

算执行过程中，由于自身技术能力的不足，抑或者相关法律常识掌握不足而导致
的整体预算目标高于预期或者低于预期。总结来说，就是整个目标行为与实际发
生的流程导致的最终结果不在一个节奏上而引起的偏差。这里将企业的预算风险

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