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食品安全与包装检测研究
Research on Food Safety and Packaging Testing

但食品企业仍是获利最大者。此外，监管人员与监管部门之间、各监管部门之间、
各级政府与监管部门之间、消费者与商家之间等存在的利益关系并没有合理统筹。
这导致监管工作产生了一系列问题，需要统筹兼顾指导、协调好。所以监管部门

需要统筹兼顾这个方法，保证各方利益能够合理、科学地协调，从而促进食品安
全监管高效、持续地开展。总之，科学发展观是食品安全监管科学的指导思想。
通过这个理论的指导，很多监管问题都会迎刃而解，监管工作能够顺利开展，供
给大众的安全食品逐渐增多，从而推进食品行业持续蓬勃地发展。

（二）食品安全监管是贯彻科学发展观的重要举措
我国监管部门为对食品企业进行令政府和消费者都满意的高效监管，实行了
诸多操作性极强的具体监管举措，这些举措充分体现了科学发展观思想。首先，
打牢食品安全监管基础是实践以人为本的体现。打牢食品安全监管基础需要采取

对食品生产者进行宣传教育及重点突出地实施食品监管两项措施。开展宣传教育
活动是为了解决生产者食品安全意识淡薄的问题，夯实其思想基础，因而向他们
普及更多监管知识，并监督和指导生产者，增强其食品安全意识，使生产者能够
主动自觉遵守食品监管的相关规定。对于缺乏监管知识的违法商家，监管人员没

直接依照相关规定严厉惩处，而是通过人性化方式使其间接意识到自己的过错及
应受的惩罚和对消费者的危害。对于监管知识匮乏的生产者，监管部门通过多种
通俗易懂的宣传，弥补其知识空白，减少生产者的生产误区，增强对消费者的责
任意识。可以说监管部门的这项工作完全站在了食品生产者的立场，处处都体现

了以人为本的思想。重点突出的食品监管工作就是对与大众日常生活关系最密切
的食品、重大节日或季节更替时需求量最大的食品、人口密集区销售的食品实行
重点监管，通过缩小食品监管范围来集中打击危及消费者利益的商贩，尽量减少
问题食品对消费者的危害。还要通过多种宣传教育手段，弥补消费者在食品安全

意识上的巨大漏洞，以此夯实食品安全监管的群众基础。真正实施好这项工作需
要做大量的准备工作，包括设定重点监管地点、制定监管力量的分配计划、规定
重点食品的种类、摸清消费者对监管信息的了解情况等，在一定时间内还要根据
监管场所、食品种类、人流分布等情况的变化进行调整。在执行监管任务时，监

管人员要以负责的态度监管种类繁多的食品，尽量查处所有不安全食品。监管部
门能不辞劳苦地精心策划并进行食品的监管行动，花大力气把监管工作做好，是
为了提供给消费者更多安全食品，保证消费者饮食安全，所以重点突出的食品监

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