Page 29 - 食品安全与包装检测研究

第一章 食品科学与食品安全的发展思考

会的全面、协调、可持续发展，以保障公众的身体健康和生命安全为宗旨，是一
种利国利民的监管理念。确立并落实科学监管理念符合党和政府对食品监管工作
的具体要求，也满足了食品监管部门很好地执行监管职能的需求。以科学监管理

念提高食品监管水平需要监管部门从思想认识与指导方针两个角度正确理解和深
入认识其含义，在具体监管实践中以实际行动贯彻落到监管工作之中，从而实现
科学监管。
首先，加强科学的风险预警机制建设。监管部门应结合我国监管特点，借

鉴国外的相关经验，利用科技手段的帮助，建立有效的风险预警机制。对于涉及
食品监管各个环节的企业进行频繁的暗访调查、不定期抽检，使用先进的监管技
术及时发现食品安全风险或隐患，并尽快预警、严厉整治、彻底消除，总结出一
套有效的风险专项处理办法，尽量避免有关食品安全性的事故发生，将不安全食

品对公众的伤害降到最低。其次，引导和鼓励食品生产和供应企业应用科学的
食品安全技术。监管部门应采取各种形式使食品企业深入了解 ISO 系列认证及
HACCP 认证体系等国际权威的食品安全控制技术和国家的有关鼓励政策，促使
食品企业主动配合政府应用食品安全技术。然后，把食品企业的产品通过权威认

证的情况列入监管工作人员考核制度之中，迫使各级地方监管部门积极引导和鼓
励食品企业通过各项权威认证。通过认证的食品企业就会有资格享有安全食品企
业的优厚待遇。这些企业不仅赢得了国内消费者的信任，通过对其放心购买和食
用而获得巨大的经济效益，而且不受外国的食品出口贸易壁垒的限制，在竞争激

烈的国外食品市场拥有一席之地，以巨大的销售量而赚取巨额利润。政府会将质
量有保证的食品企业树立为食品行业的榜样而给予诸多荣誉，激励其他企业生产
出安全性更高的食品，增强消费者对国产食品的信心，促进食品行业的健康发展。
最后，弥补食品检测技术的漏洞，改善食品检测机构的工作成效。省级以上的食

品检测机构应针对各自的技术漏洞，利用大量的财政支持，购买缺少的重要检验
设备，完善检测硬件设施的配备，增加检测人员的技术培训，不断引进发达国家
的新型检测技术，打造具备先进的检测技术的权威检测机构。这些先进的技术还
要普及检测技术落后的省级以下地方检测机构，促进地方检测工作能够有效地开

展，致使全国的检测机构的食品检测能力都会有所提升。监管部门还要设立食品
质量评价机构，为食品风险预警提供技术支撑。各级政府要组建食品安全专家智
囊团，凝聚重点高校、科研院所及权威检测机构的智慧，为各项监管政策及规定

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