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食品安全与包装检测研究
Research on Food Safety and Packaging Testing

提出宝贵建议。
（三）坚持统筹兼顾，提高我国的食品安全监管水平
统筹兼顾可以作为一种科学的方法，处理好食品监管工作中各种错综复杂的

关系，利用统筹兼顾提高监管部门的工作能力应充分发挥其重要作用，对于城乡
监管工作之间的关系、食品放心工程和食品专项整治工程之间的关系及政府监管、
企业自律与社会监督之间的关系统筹好、协调好。食品放心工程应作为食品安全
监管的重要工作载体，统筹策划监管工作，制定详细目标，明确监管人员职责，

实行全面监管，合理规定季度工作任务及科学考察标准，高质量完成食品安全全
程监管的各环节工作。为了加强食品放心工程的建设，各级监管部门要消除食品
监管中的“不放心”因素，划分并明确所在行政区的监管职责，全面实施食品市
场准入制度，建立健全省级食品质量检测体系，实现监管部门的工作联动；为了

严厉打击各监管环节的违法违纪行为，应将处罚责任作为监管责任考核的重要部
分落实到每个执法人员，形成一张覆盖范围极广的密集网络；对从事食品经营活
动的企业要设定考核标准、实施全面监控、进行严格管理，从而最大程度地规范
企业的各种行为；还要创建食品企业信用体系，依据不同企业的信用状况而给予

不同的收益，促使企业注重保持良好的信用状况。与此同时，还要兼顾食品安全
专项整治工程，在短期内集中力量处理一些亟待解决的重点食品问题。通过有效
方法准确了解监管实际情况，明确应专项整治的突出问题，各执法部门通力合作
制定合理行动方案，共同采取强有力措施，严惩从事危害公众健康食品的生产和

经营活动的不法分子，对每个监管环节中问题突出的地方加大监管力度。在春节、
端午、中秋等重大节日之前开始进行针对性强的专项整治行动，保障节日期间广
大消费者购买食品的安全性；在学校、市场等人员密集处开展有效的区域性专项
整治，使大多数人的食品质量有所提高；对粮油类、米面类、蔬菜水果类、肉禽

类等人们日常生活需求量大的食品也要进行专项整治，确保人们日常饮食安全；
做好从农田到餐桌重点监管环节的有针对性整治工作，改善监管工作的整体效果。
通过不同形式的专项整治，实现设定的预期目标。将食品放心工程与各种食品专
项整治工程统筹起来，科学、合理利用监管资源，提高食品监管效率，做好食品

监管工作。

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