Page 161 - 核心素养视域下初中音乐教学研究
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第六章 核心素养下初中音乐校本课程的开发
三、中国校本课程开发的发展
1958 年我国首次出现校本课程开发政策，中共中央、国务院发布了《关于
教育事业管理权力下放问题的规定》，该文件提出了一系列教育管理权下放的措
施，其中就包括将部分课程管理权力下放给地方与学校，这是我国开始尝试进行
校本课程开发的标志。但是由于“大跃进”“改革开放”等国家重大事件的发生，
校本课程开发在我国的推进受到了一定的影响，校本课程开发也在此时又淡出我
国教育界的视线。直到 1996 年，国家教委颁布了《全日制普通高级中学课程计
划（试验）》政策，在该政策中，“校本课程开发”这一理念才再一次出现在大
众视野中，该政策提到学校应该结合自身情况与特点，合理选择设置选修课程和
活动课程。该政策的颁布标志着我国的校本课程开的再次萌芽并开始发展。
进入 21 世纪，国家开始重视并启动教育振兴计划，提出国家、地方、学校
三级课程管理模式，要求各地区和学校积极响应和落实；同时期，国家颁布的
《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出要求开发地方课程和校本课程。随
后各地方教育行政部门相继制定校本课程开发的相关政策，大力推进校本课程开
发，这代表着我国的校本课程开发开始兴起。
校本课程政策依据国家教育方针制定而成，“是权威性价值负载与意识形态
渗透的结果”，体现着官方意志，具有政治属性。同时，校本课程政策又受制于
经济、社会、文化等因素，截至目前我国校本课程改革经历了三大发展阶段。
（一）起步期：迂回曲折中幸存（1958—2000 年）
20 世纪后半叶，国家百废待兴，各行业均在摸索中前进，又先后经历了“大
跃进”“改革开放”等重大事件。在高低起伏的历史浪潮中，我国的教育事业也
充满变数和挑战。基础教育课程管理改革在集权与分权中徘徊，校本课程政策的
命运可谓一波三折。
1. 起步期不成熟
1958 年，受“大跃进”风潮影响，整个国家走上盲目赶超的发展之路，并
且一些做法不符合当时的实际情况。在此背景下，国家开始尝试将课程管理权下
放给地方和学校，校本课程政策便由此而生。但伴随着“大跃进”运动的失败，
国家发现这段时期制定的很多政策违背了社会发展的规律，并立即收回课程管理
权，校本课程政策也随之淡出大众视野。由此可以看出，基础教育校本课程政策
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