Page 163 - 核心素养视域下初中音乐教学研究

第六章 核心素养下初中音乐校本课程的开发

总课时的 16%~20%。”2002 年，教育部发布的《全日制普通高级中学课程计划》
规定地方和学校选修课的周课时为 11~19，明确校本课程的开发目的在于满足学
生的多样化需求，学生可根据个人兴趣和意愿自主选择。2003 年，教育部印发

《普通高中课程方案（实验）》，要求学生至少修满学校开设的选修课 6 分。另
外，要求校本课程作为选修课开设，需要加大学习“点”的深度。上述政策文件
中的若干组数字足以说明校本课程地位的显著提升，为中小学的课程自主管理提
供有力保障。

2. 地方部门积极响应
自学校获得课程自主管理权后，地方（省、自治区、直辖市）级别的校本课
程政策呈现出遍地开花的景象，所出台的均为专项校本课程政策。就主体而言，
大部分省份的校本课程政策针对的是义务教育，也有部分涉及普通高中教育。就

发布时间而言，中东部比西部地区更早地回应国家关于校本课程开发管理的号召，
及时制定校本课程政策，西部地区的反应则相对滞后，这与地区间的教育发展不
平衡有着密切关系。
3. 政策体系逐步完善

随着基础教育管理体制机制的日益成熟，国家、地方、学校的三级校本课程
政策体系也逐渐得到完善。一方面，校本课程政策的主题愈加多元。除综合性课
程政策外，国家也在其他专题教育的政策中对校本课程提出了具体要求。如《思
想品德课程标准（实验稿）》《中小学环境教育实施指南（试行）》《普通高中

思想政治课程标准（实验）》等。另一方面，地方与学校顺势制定相应的政策与
规章制度。地方十分重视校本课程，以政策形式为学校课程的开发、实施与管理
提供思想指引、管理服务、资源保障等。学校也从管理原则、课程实施、教学管
理等层面给予制度规范。简而言之，这十年的校本课程政策既有横向上政策主题

的拓展，也有纵向上政策级别的延伸，完成了由里及外，由上到下的政策体系构建。
（三）改革期：全面推进下反思（2011 年至今）
2011 年后，国家大力推行中长期教育改革与发展，教育部下发《国家教育
事业发展第十二个五年规划》，提出“扩大学校办学自主权，保障教师和学生的

民主管理权”。由此，中小学课程改革的重心落在管理体制机制上，政府将更多
权力下放至学校，鼓励家庭、市场、社会参与学校治理，更加体现办学的民主性。
这一时期校本课程政策取得多项进展。

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