Page 45 - 数字信息化在人事档案管理中应用研究

第二章 新时期档案管理工作研究

档案管理规定》：“县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内
的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督指导。”其他一些档案行政
规章等，几乎都明确规定由各级专业职能部门负责管理本部门产生的科技档案或

专门档案。这些档案法规的相关规定无疑是专业档案分散保管的法律基础，造成
了档案资源整合困难。
（三）档案资源能带来利益是档案资源整合困难的重要原因
随着社会的进步，人们越来越重视自身权益的维护，社会对档案资源的需求

越来越大，拥有此类档案资源就有满足社会需求的资本，就能带来意想不到的利
益。不少专业档案能带来部分收益，因此相关部门就想自行管理不愿移交。

二、改进档案管理资源整合的方法

（一）实现档案数字化整合
在信息时代，促进档案资源的数字化整合尤为重要，因为每一个档案馆都是
信息资源库，应将单个档案馆信息源联结起来，构建数字化资源库群。换言之，
要想进一步改进档案管理资源整合，就务必要集中档案数字化资源，在延伸传统

档案馆的功能的同时将其馆藏资源整合成无形的信息中心、资源基地，使档案资
源的利用不再受到时间、空间等的限制，促进资源互补的实现，推动档案馆档案
资源数字化整合，建成一个涵盖历史文化、政治、经济以及大众生活等信息的综
合型档案资源库。

（二）规范档案资源整合工作过程
在开展档案管理资源整合工作的过程中，不管是对各项社会工作环节、对档
案工作的配合还是对档案工作自身的运行机制，均提出了强烈的法制要求，这是
实现档案法制化的强大推力。由于各地区的经济发展水平存在差异，且价值观念、

文化传统等不尽相同，使得档案管理资源整合的内容也不一致，这就要求档案管
理资源整合工作在应用科学的、先进的、系统的信息管理理念的同时还要注重落
实整合的战略与规划、管理系统；对档案管理系统的整合与应用加以改进的主要
目标则在于安全、稳定、操作方便、实用，不能盲目追求先进的、大而全的软件；

锁定档案管理资源整合需求，有机结合战略需求和需求驱动，规范、务实地开展
档案资源整合工作，并在整合档案资源的观念、方向、目标以及认识等方面达成
共识，制定整合的战略及规划时不但要站在全局的高度，更要与整合档案资源的

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