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数字信息化在人事档案管理中应用研究
Research on the Application of Digital Informatization in Personnel Archives Management

的重要转变是，各级各类档案管理组织和档案行政部门，不再扮演着档案服务唯
一提供者和主导者的角色，部分权力向社会组织和公民进行转移。随着科技的发
展，传统的档案管理模式不适应数字时代的变化，各部门之间合作较少，势单力

薄并长期单向发展，导致档案管理难度加大，呈现碎片化的形式，甚至难以满足
多主体多样化的档案需求，档案管理的局限性逐渐显露出来。构建档案治理体系
可以解决这一局限，通过引入多方主体的力量共同治理，构建网格化的互动模式，
扩大信息共享，通力合作，将档案价值与档案服务实现最大化，增加社会上的档

案信息服务供给，满足社会档案利用需求，从而实现档案治理的高效率。第三，
培育社会公共伦理精神，进而促进社会和谐发展。档案治理是公共事务治理的重
要组成部分，各主体相互合作共同参与到档案治理中，有利于形成合作精神，实
现自己的价值与满足自己的利益需求，进而塑造民族的认同感和归属感，充分体

现了社会价值导向。社会主体参与档案治理的过程就是一个意识形态宣教的过程，
档案中所包含的集体主义、认同、记忆、情感等属性都将对社会主体产生直接影
响。档案作为一种文化资源，是历史文化瑰宝，通过构建档案治理体系，在培育
社会档案意识和社会伦理精神的同时，也为国家的文化传承做出了贡献。

二、数智时代档案治理体系建设

（一）数智时代的含义与特点
随着数字技术的快速迭代和广泛应用，档案治理已经从数字时代迈向数智时

代。它不仅表示档案由数字态走向数据态，也象征着档案工作迈入新阶段。
1. 数智时代的含义
数智时代是指广泛运用新一代信息技术，实现从数字化向智能化发展的时代。
它为档案治理提供了更广阔的应用场景，包括档案信息技术迭代升级和融合运用，

具体包括以下几层含义。一是数字智慧化。数智是以数据技术为基础，将人工智
能、物联网、机器人、云平台、基因编辑等信息技术应用于各类档案工作。特别
是面对档案信息化和国家信息化存在的代差、智慧战略存在的供需落差，需加强
智慧档案馆建设，将其作为数字转型、智慧重构的关键性任务。二是技术智能化。

数智化管理手段使用，有利于培养数智化、现代化的档案管理思维，改进档案治
理效能。随着新一代数字技术融入数字政府建设，“最多跑一次”“一网通办”“接
诉即办”“不见面审批”等举措不断，对档案利用提出更加便捷、智能的要求。

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