Page 97 - 数字信息化在人事档案管理中应用研究

第四章 大数据时代档案管理及建设

了档案目录，却无法提供相应的内容下载。其次是网站档案信息形式枯燥。从形
式上来看，很少有网站能够利用多媒体技术提供图文并茂，声像俱全的档案信息。
这种多媒体形式的档案，内容生动活泼不枯燥，老少成宜，如果善加利用可以吸

引更多的社会民众关注档案，可惜大多数的数字档案室网站内容基本以文字为主，
令阅读者感到乏味无趣。再次是网站档案信息种类单一。由于以往的档案工作主
要是为党政机关服务，产生的档案类型也几乎都是公务文书，这种惯性也沿袭到
了数字档案室网站的内容建设上，纵观网站的信息内容，几乎都是法律法规、行

政公文、条例准则、会议报告。最后是网站的建设标准缺乏统一。各数字档案室
在网站带宽、信息更新、交互能力、检索功能以及网站设计等方面都执行着不同
的标准。例如在与读者的沟通反馈上，每个网站提供的渠道各有不同，有的网站
设有在线咨询、微博、邮箱、微信公众号等各种交流方式，有的网站只是添加了

电话号码，另外反馈的时间间隔也有长有短。
（三）数字档案资源建设问题
1. 档案信息资源数字化不足
在数字档案室建设的初期阶段，各机关企业基本是把重心放在网络环境的搭

建和软硬件设施的采购上，这种建设思路原本没错，传统档案室的办公设备和管
理系统已经无法支撑档案信息化的需要，必须淘汰并更新换代。但是在数字档案
室逐渐发展的过程当中，许多在建单位依旧贯彻偏重基础设施建设的方针，甚至
简单地认为数字档案室的建设仅仅就是花钱重新购置一批最新的计算机外加一套

电子文件归档系统，这种认识是不全面的。数字档案室的建设必缍重视数字档案
信息内容的积累，只有软硬件的堆砌，却没有可利用的数字化信息，犹如无根之
水，无本之木，不过是华丽的空架子，有形无实，徒有其表。然而就整体而言，
“各级档案室的现存档案，目前大多还是传统载体而非数字形态”。无论是室藏

存量档案的数字化工作还是增量电子档案的归档情况都不尽如人意，还需要加快
档案资源数字化进展速度。究其原因：首先是室藏传统档案不仅数量多，而且种
类繁复，数字化工程浩大。尤其是机关档案室，许多档案卷宗因为工作上的需要
或者是内容保密都没有及时移交给档案馆，导致档案数量不断积累，文字内容浩

瀚如海。另外档案种类涉及多个部门，不仅有文书、人事档案，还牵涉到科技档
案，载体形式不仅有传统纸质档案，还包括照片、磁带等音像档案，数字化难度
加剧。以上种种使得档案部门领导和工作人员都对数字化工作没有信心，从心理

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