Page 214 - 农产品质量检验检测与质量控制

农产品质量检验检测与质量控制
Quality Inspection, Testing and Quality Control of Agricultural Products

标实行批量检验，对储备粮以及其他政策性粮食实行平仓检验；在储存环节，进行例
行抽查检验；在销售出库环节，对粮食企业自检的结果实行抽查核对检验，对超期储
存粮实行鉴定检验，对安全指标实行把关检验；对进入粮食交易平台的，监督开展准
入检验；在成品粮销售环节，对军供粮、“放心粮油”等实行抽查检验。优化抽检方案，
扩大地方储备粮质量安全监督抽查、执法抽检频次、范围。要切实提高对粮食质量安
全违法行为的打击惩处力度，督促企业规范内部管理，确保质量安全。

再次，积极配合食品安全相关部门，共同维护粮食安全。充分发挥县级粮食检验
检测机构的技术和专业优势，配合有关部门做好市场粮油以及粮油产品的质量安全抽
检和事件的调查处置工作，切实保障粮食消费安全。此外，还可以依托粮食行业专业
优势，按照积极服务于社会和公证检验原则，因地制宜地开展第三方检验监测服务。

最后，明确企业主体责任，夯实质量监管基础。粮食收储、加工、经营企业是粮
食质量安全的第一责任人。县级粮食部门要加强收购、储存、运输环节粮食经营者履
行质量安全主体责任的监管与指导，这是保障粮食质量安全的重要措施：一是强化监
督管理。对纳入县级监管的粮食经营者，粮食部门要加强质量安全督导，督促企业强
化内部管理，健全质量安全管控体系，保障质量安全投入。要督促所有规模以上粮食
收储经营企业设置质量安全管理机构，明确分管负责人和直接责任人，细化责任与要

求。二是严格检验制度。要按照粮食安全责任制的要求，督导粮食经营者严格落实粮
食入库和销售出库质量检验制度、索证索票制度和质量安全事故报告制度。督促企业
严格执行国家粮食收购质价政策，保护农民利益。提高质量安全风险防控能力，严格
粮食入库、销售出库粮食质量检验。督促企业建立粮食质量档案，明确保存期限，确
保质量信息可追溯，责任可追究，问题可追查。三是促进诚信自律。县级粮食部门要

梳理、掌握粮食质量安全监管对象的情况，加快推进粮食流通行业守法诚信体系建设，
完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，逐步建立粮食企业执行法律法规、
粮食政策和出入库质量检验制度等方面的检查档案和信用档案，逐步实施分类监管，
进一步落实粮食企业质量安全主体责任。四是抓好宣传培训。利用多种形式，将诚实
守信、质量安全、爱粮节粮等内容纳入公益性宣传范围，加大宣传力度，普及质量安
全知识。按国家有关规定，对粮食质量安全监管人员、粮食经营企业负责人和主要从

业人员加强法律法规、食品安全和粮食质量安全政策、业务技能和工作作风等方面的
培训，使之树立科学监管理念，不断增强粮食质量安全的责任意识和业务素质。
（三）构建粮食安全监管政府责任追究机制
1. 粮食安全监管中政府责任追究的立法现状

我国目前在粮食安全领域取得的成绩是有目共睹的，但是我们应当客观地看到，
粮食流通安全监管中政府责任的问题还存在一些不尽如人意之处，尤其是在粮食安全
领域还没有形成系统的严格有效的责任追究制度，这也是目前造成我国粮食不安全的

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