Page 147 - 教育模式创新理论研究与实践

第五章 大数据对高校教育管理的影响

更好地实现战略既定目标所采取的措施。中国高校要加强大数据教育管理发展
的顶层设计，就必须制订学校大数据发展战略规划，这样才能做到胸有成竹。
《庄子》一书对“梓庆”如此描述：梓庆削木为鑛，鑛成，见者惊犹鬼神。鲁侯

见而问焉，曰：“子何术以为焉？”对曰：“臣将为鑛，未尝敢以耗气也，必齐（通斋）
以静心。”梓庆做鑛，进山林选料时已经在脑海中勾画出鑛的模样，一旦进行雕刻，
才能够胸有成竹、一气呵成。美国高校在此方面也有较好做法值得学习：马里兰
大学 IT 规划的两大关键问题是资金来源及决策机制，在资金来源方面：其构建

了全校性的以集中为主、适当分权的长效 IT 投资机制，以保证资金的高效分配
和投资；在决策机制上，采取多群体参与的 IT 治理结构，从 IT 治理结构、多用
户参与的 IT 评估体系（院系主任、行政主管、教师、研巧者、管理者、IT 员工、
本科生代表、研究生）、CIO 身份与角色定位（既是高层级管理者又是教师的双

重身份或能力）三个方面来解决。正是基于用户主导、各群体广泛参与、民主治
理的模式，使得马里兰大学的“IT 战略规划”成为全校性的共同愿景，从而降
低了在实施过程中来自用户的阻碍。高校大数据教育管理变革是一场“自上而下”
的变革，这要求中国高校管理者在制订大数据战略规划的时候，要用战略的眼光、

可持续发展的原则和开放协同的思维去行动。高校大数据教育管理发展要以建设
“绿色、节能、智能、高效”的智慧校园为目标，对利益分配、资源统筹、平台
搭建、治理结构、评价激励等方面进行精心设计和规划，要突出人与技术的深度
融合，体现“大技载道”的技术智慧和技术人性，要激发各方参与积极性和主动

性，最终促进高校教育管理质量和效益的提升。
（二）加强组织领导
专门的教育信息管理机构是必要的，2012 年，教育部成立了“教育部信息
化领导小组”。同年，教育部成立教育信息化专家组，用以指导全国教育信息化

推进工作。国务院2015年印发的《纲要》对教育信息化机制建设提出明确要求：“在
各级各类学校逐步建立教育信息化首席信息官（CIO）制度，明确一名分管领导
担任首席信息官，全面统筹本单位信息化的规划与发展。要明确教育信息化行政
职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等各主体在教育信息化建设应

用格局中的责任与义务，建立教育信息化和网络安全问责机制，确保教育信息化
的健康、有序发展。”从宏观上看，高校要将信息化、智慧化与现代大学治理紧
密结合起来，促进信息技术与教育教学和服务的深度融合。高校信息化领导机构

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