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第七章 高校人才培养

另外，实际存在的教师身份和专业技术职务的终身制，是高等学校教师管理制度
中存在的主要问题。终身制是一种缺乏竞争、激励和活力的人事管理制度。它表
现为教师只重视身份，身份和待遇挂钩，不重视岗位职责，因此使教师的定编、

定岗工作难以落到实处，很难实现资源的最优配置，造成了教师队伍结构比例失
调，考核工作流于形式，激励作用不明显。这些不仅直接影响到师资队伍中拔尖

人才的成长，也影响到学科建设和人才培养质量，更影响到高等教育事业的可持
续发展。

三、高校盲目扩招，导致教育质量的下降

高校扩招是指中国 1999 基于经济发展和就业问题的扩大普通高等学校招生
人数的教育改革政策。自高校扩招以来，中国高等教育进入了一个空前的发展时

期。大学的招生数量也在不断扩大。招生人数不断增加，但是相应的师资规模，
硬件设施等方面都没有得到同步的发展。高校扩招，使更多的学生能够考上大学，
圆了大学梦。但是，随着近年来高校的盲目扩招，出现了许多弊端，影响了高校
的人才培养质量。

第一，高校生源素质下降。部分高等学校的扩招，实际上是降低了高校录取
分数线。录取标准降低，使得高校扩招进来的学生素质比以前有明显下降。

第二，教育管理难度加大，管理事项增多。高等学校的师资力量本来就紧张，
随着扩招不断增加的学生数量，教师的负担不断加重，高校管理人员队伍素质、
教育教学手段、教务运行方式、教学质量保障监控体系和考试制度改革等也都不
同程度地存在与招生规模迅速扩大不相适应的问题。

第三，大学生质量参差不齐。高校扩招，录取标准的降低，导致大学生质量
参差不齐，在校学生鱼龙混杂，良莠不齐，各种不良现象也随之增加，如“硫酸

泼熊现象”等。
第四，教育环境、师资问题日益突出。高校扩招后，师资力量也应相应加强。
如果师资数量没有得到相应增加，师生比例失衡，教师对学生指导的时间以及精
力投入就会不足，也会增加教师的负担，这不利于提高教师的授课质量。

第五，就业问题日益严重。高校扩招后，就业市场对毕业生的需求量远远低
于高等学校的毕业生数量，从而导致了严重的就业困难。

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